Приборы учета тепла в квартире

А занимавший на тот момент должность заместителя министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис заявил:

— Это важный проект, который, говоря об «Умном городе», откроет еще один пласт эффективного энергопотребления. Если собственники принимают решение и ставятся соответствующие приборы даже на вертикальной разводке, то есть в старых домах, — это позволит дополнительно экономить.

При этом чиновник пообещал, что в ноябре 2018 года будет выпущен соответствующий документ, который позволит гражданам использовать индивидуальные приборы учета тепла уже ближайшей зимой.

Однако вместо этого в ноябре все того же 2018 года Минстрой в рамках «предоставления согласованных предложений по механизмам, направленным на стимулирование потребителей энергетических ресурсов к их эффективному и рациональному использованию» выпустил весьма интересный доклад (копия имеется в распоряжении «СП»). Вот некоторые выдержки из него.

«Снижение платы за коммунальную услугу по отоплению … возможно произвести только при учете потребленной в многоквартирном доме тепловой энергии коллективными (общедомовыми) приборами учета».

«Коммунальная услуга по отоплению представляет собой особый вид коммунальных услуг, поскольку определить фактическое потребление тепловой энергии в каждом помещении в многоквартирном доме приборами учета невозможно. Такая особенность обусловлена физическими свойствами тепловой энергии, распространение которой осуществляется не только от прибора отопления, установленного в конкретном помещении в многоквартирном доме, но и через ограждающие такое помещение конструкции (стены, пол, потолок) и путем систем вентиляции».

Данная позиция, утверждается в докладе, подтверждается укрупненным теплотехническим расчетом, произведенным Ассоциацией «Совет производителей энергии» (письмо от 22 августа 2018 г. № 18/390-ДВ), согласно которому при снижении в помещении температуры воздуха на 1 градус от нормативного значения в 18 градусов, в соседнем с ним помещении для поддержания нормативного значения температуры воздуха потребуется увеличить потребление тепловой энергии на 20% (в связи с теплопередачей стен помещений и межэтажных перекрытий).

В качестве дополнительного аргумента в пользу отмены установки индивидуальных счетчиков тепла Минстрой обратил внимание на то, что «в настоящее время стоимость индивидуального прибора учета тепловой энергии в среднем составляет 6,5−8 тысяч рублей, стоимость работ по его замене 6 тысяч рублей, стоимость самой поверки 2−3 тысячи рублей и 6 тысяч рублей (демонтаж и установка)».

Таким образом, предлагается в докладе за подписью нынешнего министра строительства и ЖКХ В.В. Якушева, применение индивидуальных приборов учета создает угрозу для граждан, следовательно, «плата за потребленную тепловую энергию должна распределяться между всеми помещениями в многоквартирном доме пропорционально их площади исходя из объема тепловой энергии, определенного показаниями коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии».

В рамках прошедшей 23 мая 2019 года на базе пресс-центра МИА «Россия Сегодня» пресс-конференции экспертов тепловой отрасли, посвященной этой инициативе Минстроя, эта идея была в очередной раз раскритикована, что называется, в пух и прах.

Гендиректор компании «ИВК-Саяны», кандидат экономических наук Игорь Кузникзадался вопросом: почему же никому в голову не приходит отказ от счётчиков электроэнергии.

— Экономить на отоплении люди хотят не меньше, чем на электричестве. Сам факт наличия индивидуального учета приводит к снижению потребления тепла на 20%. Более 90% счётчиков ставят на стадии строительства дома — это в разы дешевле, чем установка в готовую квартиру, — констатировал эксперт.

Тезисы Минстроя о перетоке тепла из «теплых» квартир в «холодные», когда жильцы отключают отопление у себя и греются за счёт соседей и о несправедливом распределении общедомовых расходов, подчеркнул главный инженер НПП «ТЕПЛОВОДОХРАН» Андрей Козлов, легко разрешимы.

— Решения просты, — уверен он. — Для учёта перетоков вводится минимальный порог потребления по индивидуальным приборам. Для распределения общедомовых расходов показания приборов необходимо применять не в качестве абсолютных значений, а в качестве пропорциональных (как это работает в Европе в течение более 40 лет).

Что же касается проблемы высокой стоимости ИПУ, то она, полагает Андрей Козлов, явно преувеличена Минстроем и станет серьезной только в том случае, если инициатива ведомства об отмене обязательной установки счетчиков тепла будет принята. «Учитывая, что сейчас практически все приборы индивидуального учёта приобретаются застройщиками оптом, пострадают от закона не только жильцы, но и компании-производители. В результате снижения спроса они будут вынуждены увеличить цену приборов», — подытожил эксперт.

— Вопрос повышения энергоэффективности — это вопрос национальной энергетической и экономической безопасности, — заострил внимание собравшихся президент Ассоциации «ЭнергоИнновация», доктор политических наук Михаил Смирнов. — Суммарные годовые потери экономики России от нерационального использования энергоресурсов сопоставимы с экспортом нефти и нефтепродуктов. Только в сфере ЖКХ резерв энергоэффективности — более 150 миллионов тонн в нефтяном эквиваленте. Без системных мер вряд ли будут достигнуты стратегические цели по снижению теплопотребления (а это 40% к 2023 году). И эти меры трудно представить, оценить и внедрить без приборов учёта.

— Отопление — самая дорогая коммунальная услуга, — заострил внимание собравшихся профессор НИУ «Высшая школа экономики» Сергей Сиваев. — И это услуга навязанная, поскольку житель многоквартирного дома не может ни регулировать, ни измерять её потребление. Для изменения ситуации наличие поквартирных приборов учёта — условие необходимое, но недостаточное. Нужны системы регулирования теплопотребления и снятия показаний приборов учета, проектные решения, которые позволяют это делать. Причём это не революция. Многие застройщики уже решают эти задачи. Такую практику надо не убивать, а сделать правовой нормой.

Почему же. несмотря на вполне логичные реплики экспертов, Минстрой предпочитает вести политику, прямо противоположную не только здравому смыслу, но и Постановлениям Конституционного Суда, намереваясь, обладая законодательной инициативой, изменить Федеральный закон «Об энергосбережении…»?

Не потому ли, что околоправительственное лобби теплоснабжающих организаций испугалось, что если граждане начнут оплачивать тепло только на основе показаний своих индивидуальных счетчиков тепла, то небалансы и потери придется покрывать из собственного кармана? Видимо, вместо перенаправления некоторой доли своей прибыли в модернизацию сетей, они предложили чиновникам в преддверии надвигающегося очередного мирового экономического кризиса вариант с компенсацией выпадающих ресурсов из бюджетной кормушки.

Учитывая, что у правительства даже при профицитном бюджете и суперценах на нефть «денег нет», власть, как всегда в подобных случаях, решила взять со стремительно нищающего населения дополнительные копейки.

Особую пикантность данной ситуации добавляет тот факт, что предложение Минстроя об отмене обязательной установки индивидуальных приборов учета в многоквартирных домах проходит согласование в Федеральной антимонопольной службе, глава которой Игорь Артемьев не далее как в мае заявил:

— Граждане в большинстве своем по большинству коммунальных позиций давно переплачивают больше ста процентов себестоимости, и все эти разговоры, что мы какие-то там убогие и недоплачиваем этим коммунальным монстрам, — это все чушь собачья.

Источник

Источник: www.gr-sozidatel.ru

Счетчики на отопление в квартире: выгодно или нет

В соответствии с Федеральным законом № 261, в многоквартирных домах, которые подключены к центральным коммуникациям, должны быть установлены ОДПУ. Наличие общего прибора позволяет собственникам квартир и нежилых помещений оснастить принадлежащие им объекты индивидуальными считывающими устройствами.

Для перехода на учет по ИПУ владельцы должны выполнить монтаж теплосчетчиков. Установка предусмотрена порядком начисления оплаты, который закреплен в Постановлении Правительства № 354.

Читайте также: оплата отопления по счетчику в многоквартирном доме

На основании отзывов потребителей, которые согласно правилам оснастили квартиры расходомерами, выделяется ряд положительных и отрицательных моментов, присущих устройствам учета тепловой энергии.

Плюсы

1. Получение существенной экономии. Бытовые счетчики — выгодно, но при условии, что дом соответствует высокому классу энергоэффективности (лишен мест потери носителя и утечки тепла).
2. Контроль температуры в помещении. Собственник может понижать обогрев объекта: достаточно немного перекрыть запорный вентиль. Действие отражается на снижении расхода ресурса, что сказывается на оплате.
3. Исключение несправедливых начислений. Если установить ОДПУ и ИПУ тепла, можно обезопасить дом от платежей, которые формируются с учетом потерь, понесенных ресурсоснабжающей организацией.
4. Наличие индивидуального счетчика соответствует действующему законодательству, которое разработано в рамках обеспечения энергосбережения. Оснащение многоэтажных домов квартирными и общими тепловыми измерительными устройствами избавляет от расчетов по нормативу.

Минусы

1. Цена. Бытовой прибор и его установка могут стоить намного больше, чем предполагаемая экономия, особенно если устройство нужно смонтировать на каждую батарею.
2. Необходимость соблюдения межповерочного интервала. Поверка теплосчетчиков — платная услуга, которая предполагает снятие ИПУ. Итогом может стать значительная сумма — половина и более от стоимости расходомера.
3. Невозможность начисления оплаты по счетчику, если не смонтирован общедомовой прибор или не все собственники помещений решили ставить индивидуальные измерители.
4. Выход из строя. Счетчик тепловой энергии не относится к предельно надежным агрегатам, ведь на работоспособность влияет множество факторов. Среди основных причин поломок — устаревшие системы отопления, в которых много загрязнителей и механических частиц.

Принимая решение об установке счетчика тепла, необходимо оценить техническую возможность и учитывать соблюдение нормативных и законодательных актов.

На заметку! Немаловажно правильно выбрать подходящий механизм. Устройство должно пройти обязательную сертификацию в РФ и соответствовать требованиям, которые предъявляются в зависимости от типа системы дома.

Как поставить индивидуальный прибор учета тепла

Порядок монтажа ИПУ не отличается сложностью, если этапы выполнять согласно пошаговой инструкции:

1. Установка теплосчетчиков начинается с общего собрания собственников МКД. Владельцы квартир и нежилых помещений должны прийти к решению, что оснащение дома расходомерами будет 100 %.
2. Проводится согласование с ресурсоснабжающей организацией. Процедура позволит подобрать подходящую модель механизма, определить перечень процессов, которые должны быть выполнены заранее. Наименьшее количество проблем возникает в домах, в которых разводка устроена горизонтально.


3. Рекомендуется заранее провести оценку состояния системы, на основании которой проще получить технические условия монтажа.
4. Дополнительно каждому собственнику целесообразно позаботиться о повышении энергоэффективности жилого помещения: осуществляется утепление, устраняются места возможной утечки тепла.
5. Составляется проект. Привлекается официальная коммерческая организация, которая наделена правом предоставления конкретных услуг. Выгоднее выполнять общие поквартирные работы, что позволит значительно сэкономить.
6. Техническая документация согласуется с теплоснабжающей организацией. В зависимости от формы управления многоквартирным домом может потребоваться привлечение УК.
7. Выбирается фирма, которая будет проводить установку счетчика, и заключается договор. Чтобы все было законно, выбранная компания должна иметь разрешение на проведение работ. В ряде случаев эффективнее приглашать снабжающую организацию.
8. После монтажа подается заявление исполнителю коммунальных услуг на ввод прибора в эксплуатацию, который сопровождается опломбировкой и выдачей соответствующего акта.

Если все работы осуществляются поставщиком ресурса или УК, можно избежать сложностей, ведь исполнитель чаще всего предоставляет весь комплекс платных и бесплатных услуг.

При горизонтальной разводке системы отопления индивидуальный счетчик чаще всего устанавливается за пределами квартиры в специальный бокс. При желании перенести механизм в помещение необходимо получить отдельное разрешение.

Нюансы установки теплосчетчиков в квартире с вертикальной разводкой

Схема реализована во многих старых многоэтажных домах и вызывает определенные сложности при размещении приборов учета. В помещение заводится несколько стояков, к которым присоединены отдельные радиаторы.

Установка счетчиков тепла на батареях в квартирах с центральным отоплением и вертикальной разводкой запрещена. Табу зафиксировано в Приказе № 627, официально утвержденном Министерством регионального развития.

Действующий нормативный акт не ограничивает потребителей в их праве поставить устройства, которые будут учитывать расход коммунального ресурса. Существуют правила:

• Исключение из Приказа № 627 сделано для многоквартирных домов, которые попадают под действие дополнений к ФЗ № 261-ФЗ.
• Если согласно проектным характеристикам инженерной системы отопления отсутствует возможность для размещения счетчика, для учета применяются индикаторы расхода тепла, которые называются расходомерами.

Второй вариант предусматривает, что отдельно на каждую батарею будет установлен специальный аппарат, работа которого заключается в анализе тепла в помещении и температуры радиатора. Порядок расчета ежемесячного платежа в 2019 году осуществляется на основании ПП РФ № 354.

Заключение

Учет тепловой энергии с помощью индивидуальных счетчиков или расходомеров — прекрасная возможность для экономии, но только при соблюдении действующих законодательных и нормативных актов.

Процесс установки должен проводиться специализированными организациями, а для перехода на новую форму расчета переоборудование должно затрагивать дом полностью, каждую квартиру.

Планируется внесение послаблений в действующие правила, что облегчит процесс перехода на счетчики тепла, но окончательный срок внесения поправок пока не определен.

Источник: 4schetchika.ru

Возможно ли поставить в квартире счетчик тепла и использовать его для расчета платы за отопление? Что говорит по этому поводу действующее законодательство? И если возможно, то каковы должны быть действия граждан, которые хотят перейти на оплату услуг теплоснабжения, исходя из показаний квартирного счетчика? На эти вопросы отвечает Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит»

Установка счетчика тепла в квартире: что говорит законодательство?

Начнем с того, что Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ предписывает до 01.01.2012 года всем собственникам жилья установить как общедомовые счетчики энергоресурсов, так и квартирные счетчики воды, электроэнергии, газа, а, при наличии технической возможности, — квартирные счетчики тепла.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г №354 (ред. от 14.02.2015 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителю дается право принимать решение об установке индивидуального общеквартирного или комнатных приборов учета тепловой энергии.

В каких квартирах можно устанавливать счетчики тепла?

Установка квартирных счетчиков тепла, как правило, предусматривается с горизонтальной поквартирной разводкой труб — в квартиру заходит только один стояк отопления и от него запитаны все остальные радиаторы отопления в квартире по кольцу.

Законодательство запрещает установку счетчиков тепла в квартирах домов с вертикальной разводкой — в квартиру заходит несколько стояков отопления и от каждого стояка в квартире запитан только один радиатор отопления (Приказ Минрегиона РФ от 29 декабря 2011 г. N 627).

Порядок действий при установке счетчиков тепла

Если Вы решили перейти на оплату услуг теплоснабжения исходя из показаний счетчика тепла в квартире, необходимо выполнить следующее:

1. Необходимо убедиться в возможности установки счетчика тепла. Желательно составить акт обследования, что установка прибора учета в вашей квартире технически возможна.
2. При наличии возможности установки устранить все возможные источники теплопотерь: промерзающие углы, щели в окнах, плохо утепленные входные двери. Только тогда монтаж счетчика учета тепла принесет ощутимую материальную экономию.
3. Обратиться в ЖЭК, ТСЖ или управляющую компанию для предоставления технических условий, в которых прописано, что необходимо для подключения счетчика в вашей квартире.
4. Определиться с типом квартирного счетчика тепла: механический или ультразвуковой. Покупать счетчик тепла рекомендуется в специализированной (легальной) компании. При покупке взять кассовый и товарные чеки, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации.
5. На основе полученных технических условий надо обратиться в специализированную компанию, занимающуюся проектированием, монтажом, а также обслуживанием объектов теплоснабжения для заказа «проекта на установку счетчика тепла».
6. Вызвать специалиста для проведения обследования теплового ввода в квартиру и выполнения необходимых замеров.
7. Разработать проект на установку квартирного счетчика тепла.
8. Подготовленный проект согласовать в ЖЭК, ТСЖ или управляющей компании.
9. Произвести монтаж счетчика тепла и пусконаладочные работы.
10. После установки тепловой счетчик пломбируется представителем ЖЭКа, ТСЖ или управляющей компанией, и подписывается акт о его приеме и допуска в эксплуатацию.
11. Далее оплату услуг теплоснабжения можно осуществлять по показаниям счетчика тепла.

Кто может устанавливать счетчики тепла в квартиру?

Устанавливать счетчики тепла должна лицензированная компания. При выборе своего подрядчика обратите внимание на следующее:

• наличие информации о компании в ЕГРЮЛ;
• наличие всей необходимой документации (сертификаты, свидетельства, допуски СРО);
• наличие спецоборудования и квалифицированных специалистов; осуществление полного перечня монтажных работ;
• возможность выезда инженера на квартиру для осмотра коммуникаций;
• наличие гарантии на проводимые работы.

Переход на оплату за тепло по счетчику: правовая коллизия

При этом, впрочем, нельзя не отметить существование правовой коллизии, которая в настоящее время серьезно затрудняет переход на оплату услуги теплоснабжения исходя из показаний квартирного прибора учета тепла.

Дело в том, что в соответствии с п. 42 (1) ПП РФ №354, которое мы уже цитировали выше, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении не оборудованным прибором учета определяется:

• исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом и нежилом помещениях определяется:

• исходя из показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета и количества тепловой энергии на общедомовые нужды приходящееся на каждое помещение, как доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

Также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России) №11362-02/04 от 23.06.2014 поясняется п. 42 (1) ПП РФ №354, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний и индивидуальных (квартирных) приборов учета возможна только при оборудовании индивидуальными приборами учета всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Получается, что в действующей редакции ПП РФ №354 размер платы за отопление по установленному счетчику тепла будете производить только в том случае, если во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома имеются коллективные (общедомовые), общие (квартирные) и индивидуальные счетчики тепла, а иначе — исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.

В тоже время в соответствии с п. 23 ПП РФ №307 от 23.05.2006 г., при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для отопления исходя из следующего:

• ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по нормативу потребления тепловой энергии на отопление,
• ежемесячный размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по среднемесячному объему потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Как видим, в действующем законодательстве наличиствуют несогласующиеся друг с другом нормы, регламентирующие возможность организации расчетов за услугу теплоснабжения, исходя из показаний квартирных счетчиков тепла.

Чтобы найти выход из создавшейся правовой ситуации, лучше всего обратиться в управляющую компанию или в правление ТСЖ, если предложенное решение не устроит, то следует поставить этот вопрос на голосование на общем собрании собственников жилья.

Автор: Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит» 

Источник: energovopros.ru

Какой счетчик выбрать?

На рынке отечественного теплоизмерительного оборудования популярность завоевали несколько прогрессивных производителей.

Elf-M

Приборы данной компании представлены моделью Elf-M. Счетчики имеют стандартное техническое устройство и предназначены для обслуживания помещений с небольшой тепловой мощностью – до 85 кВт. Пять модификаций модели отличаются размерами, номинальным расходом и методом установки на трубопровод. Elf-M имеет функцию архивирования данных и определения кода возможной ошибки. Работает в температурном диапазоне теплоносителя от +1 до +105 градусов Цельсия при давлении до 1,6 мПа.

bMeters

Компания предлагает к продаже теплосчетчики линейки Hydrocal, предназначенные для установки не только в квартирах и офисах, но и на производственных объектах. Отличается простотой конструкции, не требующей периодического ремонта и невысокой стоимостью. Имеет защиту от воздействия электромагнитных волн и от намеренной коррекции показаний.

ПУЛЬС

Выпускаемые приборы отличаются бесспорным качеством и оптимальной ценой. Крыльчатый многоструйный счетчик «ПУЛЬС СТ-15Б» выполняется в двух вариантах: с установкой как на подающий, так и на обратный трубопровод. Некоторые модификации предусматривают наличие интерфейсного модуля RS 485 для дистанционного считывания данных по протоколу M-Bus, а также посредством импульсного выхода. Работает в диапазоне разности температур теплоносителя от 3 до 90 градусов Цельсия при максимальном рабочем давлении воды до 1,6 мПа. Информация выводится на 8-разрядный жидкокристаллический дисплей. Производитель гарантирует средний срок службы прибора не менее 12 лет.

Ультразвуковой счетчик ПУЛЬС СТ-15 в отличие от крыльчатых аналогов характеризуются повышенной точностью измерения. Отсутствие движущихся механических элементов снижает вероятность поломки и увеличивает срок службы прибора. Благодаря съемному тепловычислителю, такой счетчик может быть размещен в любом удобном для считывания месте. Аналогично вышеописанным моделям устройство укомплектовано интерфейсом RS 485 и импульсным выходом.

Тепловые счетчики: аргументы «за» и «против»

Современные инновационные технологии позволяют создавать высокоточные измерители тепла для квартир. Счетчики стали более надежными и неприхотливыми в эксплуатации. Приборы позволяют разумно контролировать потребление тепловой энергии и регулировать ее расход в зависимости от погодных условий. С целью проведения периодических поверок тепловые счетчики подвергаются демонтажу. Для современных моделей эта процедура достаточно проста и не занимает много времени.

Из недостатков квартирных теплосчетчиков можно выделить :

• сложность монтажа, который должен проводиться только специалистами;
• устройство достаточно требовательно к характеристикам теплоносителя;
• обязательные периодические проверки счетчика соответствующими службами.

Источник: AlfaTep.ru

Другие статьи по теме:

Какие счетчики воды лучше установить в квартире Сорвали пломбу на счетчике воды что делать Пломбировка счетчиков Установка и опломбировка счетчиков воды Схема установки счетчика воды в квартире Электронные счетчики на воду