Общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме

Принятый в этом году Федеральный Закон №261 гласит, что тепловые счетчики на отопление в многоквартирном доме должны быть установлены повсеместно. Раньше приборы учёта устанавливались по личной инициативе жильцов, теперь же их наличие обязательно, согласно закону. Он не действует только в том случае, если дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу или цена покупки счётчика и его монтажа, превосходит стоимость оплаты отопления дома за полгода. Многие люди задаются вопросом, зачем это нужно и какую пользу принесёт? Поможет ли общедомовой счётчик тепла сэкономить деньги на обогреве жилых помещений?

Эти вопросы очень актуальны, особенно в свете факта, что оплачивать его приобретение и монтаж жильцы должны из своего кармана. На счёт экономии — здесь вопрос очень двоякий: если дом итак хорошо утеплён, в помещениях общего пользования установлены окна, двери в подъезды постоянно закрываются доводчиками, то разница будет минимальна – он поможет лишь проверять текущий расход тепла, чтобы понимать количество теплопотерь. Если же дому необходим ремонт, подвалы всегда открыты, подъезды продуваются всеми ветрами, а батареи установлены старые и загрязненные, то установка счётчика только повысит расходы жильцов на отопление дома.

Виды тепловых счётчиков

Рынок представлен несколькими видами теплосчётчиков на отопление. Они имеют разный способ монтажа и принцип работы. Перед покупкой прибора, лучше разобраться в основных параметрах каждого образца и выбрать наиболее оптимальный общедомовой счётчик тепла. Сейчас в магазинах можно найти следующие приборы:

• Механические счётчики – в работе используют крыльчатые, турбинные или винтовые механизмы. Они двигаются за счёт преобразования возвратно-поступательных движений носителя тепла. Если вода на районе жёсткая и грязна и плохо очищается, то установка именно этих прибор – строго не рекомендуется. Они быстро засорятся и выйдут из строя. Если монтаж других видов невозможен, то тогда перед установкой механического прибора, в систему надо включить специальный фильтр для воды;
• Электромагнитные счётчики – принцип работы: замер прохождения воды через магнитное поле, в процессе которого возникает электричество;
• Ультразвуковые счётчики на тепло в многоквартирном доме – относится к одному из самых точных приборов измерения. Он испускает звуковой сигнал сквозь поток воды и замеряет время, за которое этот сигнал, отражаясь, возвращается в приёмник. Этот метод очень эффективный и точный;


• Вихревые счётчики – обнаруживают и сравнивают показатели завихрения в потоке воды. Работают эффективно, но плохо сочетаются с жёсткой водой, обладающей примесями. Так же могут некорректно показывать данные, если в сети центрального отопления происходят перепады температур или образовываются воздушные пробки.

Общедомовые счетчики: плюсы и минусы

Приборы учёта можно устанавливать двумя способами: индивидуально в каждой квартире или один счётчик на весь дом. Сейчас рассматриваем счётчик на отопление общедомовой. Счётчик монтируется на трубу с отоплением непосредственно при входе в многоквартирный дом и измеряет общее количество поступающего тепла.

Такой вариант имеет следующие преимущества:

• разделение стоимости – установка счетчика на отопление в многоквартирном доме стоит не дешёво, а его монтаж также обходится круглой суммой. Для некоторых жильцов цифра может оказаться неподъёмной, но при общедомовом монтаже – цена прибора разделиться на всех жильцов – выгода весьма ощутима;
• повышение индивидуальной ответственности за сохранность тепла – все будут платить из своего кармана за уменьшение теплопотерь дома, поэтому максимальная его сохранность станет задачей каждого жителя. Теперь никто не будет оставлять двери в подъезды открытыми, а хулиганов разбивающих кона будут охотнее ловить или предотвращать такие события на корню.

Общедомовой счетчик на отопление в многоквартирном доме имеет следующие недостатки:

• высокую стоимость прибора – хоть она и разделяется на всех поровну, но факт, того что такой вид счётчика стоит гораздо дороже индивидуального нельзя не указать;
• обслуживание и ремонт – если счётчик выйдет из строя, вызывать мастера и производить ремонт придётся так же на деньги жильцов, а если он вдруг сломается, то покупать его придётся по новой;
• оплата за общую площадь – каждому собственнику жилья не получится экономить на оплате тепла в квартире индивидуально, потому что он всё равно будет оплачивать расход тепловой энергии ровно столько, сколько выйдет из расчёта площади его квартиры;

При такой установке, счётчик считает всё тепло подаваемое в дом. Далее общий расход делят на площадь всего многоквартирника и получают стоимость оплаты одного квадратного метра. Каждому собственнику жилья выставляется счёт: стоимость отопления квадратного метра, умноженная на общую площадь квартиры.

Важно: принимать решение об установке такого вида прибора нужно коллективно, на общем собрании жильцов. После голосования, представителями домовой администрации подаётся заявление в энергетическую организацию города о необходимости установки общедомового счётчика.

Представители домового комитета смогут в любой момент проверить показания полученного расхода теплопотерь.

Особенности установки квартирных счётчиков

Теплопотери в каждой квартире многоквратирного дома разные. Одни люди живут постоянно с открытыми окнами, а их соседи экономят каждый градус в помещении. При такой несправедливой разнице, оплата всё равно будет делиться между ними равномерно, поэтому некоторые люди, озадачиваются тем, что устанавливаются индивидуальные приборы учёта в своё жильё.

Главное преимущество такого подхода: индивидуальный расчёт расходования тепла в собственной квартире. Это означает, что чем меньше происходит теплопотерь, тем меньше придётся оплачивать по квитанции. Не оценить подобного рода преимущество просто невозможно. Человек всегда сможет проверить показания устройств измерения теплоты.

Недостатков у такого подхода несколько:

• высокая стоимость прибора и его монтажа – со временем эти траты окупятся, но за установку придётся выкладывать деньги сразу, а это влечёт большие траты семейного бюджета;
• бесполезность при наличии общедомового счётчика – если на входе в дом уже установлен общий прибор учёта, то ставить поквартирный счётчик ради экономии – теряет смысл. Его можно поставить, только ради мониторинга показателей: сколько расходуется тепла.

Если всё таки есть возможность поставить поквартирный аппарат в своём жилье, то перед покупкой стоит озаботиться возможность монтажа. В новых домах при горизонтальной разводке труб системы отопления – проблем с установкой быть не должно. Они возникнут только в старых домах, где разводка выполнена вертикально. При таком варианте нужно будет дополнительно приобретать и устанавливать специальные распределители, которые будут замерять траты тепла, измеряя разницу между температурой воздуха в помещении и поверхностью батареи.

Проблемы с учётом

В новом законе много подводных камней. Инициатива по установке общедомовых приборов учёта исходит от правительства страны, одна оплачивать это должны собственники. Общая сумма затрат колеблется в районе 150 000 рублей. Это существенная цифра, даже если поделить её между несколькими владельцами.

Важно! Согласно ФЗ №261 проживающие в неприватизированных помещениях жильцы освобождаются от обязанности платить за приобретение и монтаж прибора. Таким людям – это на руку, но это ситуация негативная. Они будут оставаться в тепле, а расходы лягут на плечи муниципалитета, который будет покрывать затраты из бюджета, экономя деньги на плановых ремонтах многоэтажных домов и замене коммуникаций.

Реализация закона так же страдает из-за отсутствия чёткого регламента действий в случае выхода аппарата из строя и правилами работы с заядлыми неплательщиками. С оплатой ремонта всё понятно – это делают жильцы из своего кармана. Так же происходит и при ежемесячном обслуживании, если общедомовой прибор учета тепла в этом нуждается: чистке фильтров и грязевиков. На прибор действует годичная гарантия, но год – это всего лишь 12 месяцев, которые очень быстро пройдут.

Монтаж счётчика через специалистов

Если владелец всё же решил купить индивидуальный счётчик в квартиру, то ему следует знать правила монтажа прибора. Самым лёгким вариантом является покупка накладного счётчика. Его можно самостоятельно прикрепить на батарею, использую вложенную инструкцию. Для проверки расхода достаточно посмотреть на дисплей, что очень удобно.

Если нужна установка ультразвукового, механического или вихревого аппарата, то для этого потребуется наём профессионала. Для монтажа потребуется перекрыть подачу теплоносителя в стояке, откачать воду из системы и отрезать часть трубы.

Всё это осуществляется только при наличии разрешения и готового проекта. Лучше осуществлять все эти работы через лицензированные фирмы, которые проводят полный цикл установки, от согласования до ввода в эксплуатацию. Вот схема предстоящих процедур:

• подготовка проекта подключения;
• согласование проекта с энергетической компанией;
• установка оборудования;
• регистрация счётчика;
• сдача счётчика в эксплуатацию компании поставляющей энергию.

Самостоятельная установка прибора учёта

Если человек обладает специальными навыками, имеет оборудование и желание сделать всё самому, то можно произвести установку самостоятельно. Нужно только чётко следовать инструкции, прилагающейся к прибору. Изучить его особенности и характеристики. Стоит помнить, что некоторые виды теплосчётчиков имеют специфические требования. Вот нужная схема установки: наличие прямого участка трубы без изгибов.

Важно! Механические счётчики должны располагаться на такой длине участка трубы: не менее трёх диаметров сечения трубы до расходомера и один после. Вихревые и ультразвуковые приборы: не менее пяти до и трёх после.

Если для монтажа в квартире подходит участок системы только на обратном трубопроводе, то это не сильная проблема: современные счётчики предусмотрены для этого, нужно только не спутать куда поставить температурный датчик, и вкручивать их в специальный тройник, имеющих патрубок для монтажа.

Когда люди серьёзно нацелились экономить деньги на оплате коммунальных услуг, общедомовой тепловой счетчик — это хороший вариант, однако, нужно помнить, что это довольно затратное и трудоёмкое мероприятие. Важно определится, какой тип прибора подойдёт для экономии энергии и доверить его установку лицензированным специалистам.

okommunalke.ru

Необходимость установки теплосчетчика

 
Прежде всего, потребителям услуг, предоставляемых коммунальными предприятиями, нужно знать, что тепловой счетчик на отопление не экономит тепло и денежные средства, он является только прибором учета. 

После установки теплосчетчика получать счета с гораздо меньшими суммами к оплате можно только, если выполнен ряд мероприятий, среди которых:

• качественное утепление дома;
• добротное выполнение остекления в подъездах;
• замена оконных рам на металлопластиковые изделия;
• закрытие фасадов «шубой», сделанной из пенопласта или минваты. 

Безусловно, наиболее выгодна для владельцев жилплощади установка приборов учета тепла индивидуально в каждой квартире (детальнее: «Установка счетчиков на отопление в квартире: виды приборов»). При условии, что подъезд в здании не утеплен и происходит обогрев улицы, а квартира плохо теплоизолирована, размер оплаты за обогрев будет выше. 

Абонентам, пользующимся услугами централизованного теплоснабжения многоквартирного дома, следует понимать, что вне зависимости от того, выгодна или нет установка домовых счетчиков, таких как на фото, это не влияет на необходимость использования приборов учета тепла, поскольку согласно российскому ФЗ №261 жилые дома в обязательном порядке нужно ими оборудовать (читайте также: «Установка теплосчетчика в квартире — актуальное решение»).

Данный закон был принят по ряду причин:

1. Для обеспечения более точного и справедливого распределения сумм оплаты.
2. С целью стимулирования жильцов многоквартирных домов экономнее относиться к теплоснабжению. Экономические рычаги влияния более действенны, чем уговоры. Когда люди знают, что брошенная распахнутая дверь или разбитое стекло в подъезде, отразятся на семейном бюджете, они будут более бережно относиться к общедомовому имуществу.
3. Теперь потребители коммунальных услуг должны самостоятельно заботиться о состоянии подъездов и дома в целом, а не коммунальные службы. Ранее проблемы с утеплением чердаков и подвалов решались силами работников управляющих компаний за определенную плату.

Порядок расчета оплаты

Существует несколько способов расчета оплаты, когда установлены общедомовые счетчики на отопление. 

Вариант первый – в квартире отсутствует индивидуальный прибор учета потребления тепла. Подобную ситуацию можно наблюдать в домах, построенных в советские времена.

Тогда при обустройстве отопительных систем использовались стоечные конструкции, в которых для учета тепла нужно ставить счетчики на каждый радиатор, что с финансовой точки зрения мероприятие очень затратное. 

Сначала следует определить стоимость отопления за один «квадрат». Расход тепла, зафиксированный общедомовым теплосчетчиком по действующим тарифам, делят на всю площадь здания с учетом жилых и нежилых помещений, которые отапливаются. 

Поскольку доля в общедомовом имуществе зависит от площади квартиры, нужно ее рассчитать. Затем суммируют площадь квартиры и площадь ее доли в домовом имуществе. Результат умножают на цену отопления одного «квадрата». 

Вариант второй – в доме поквартирно установлены индивидуальные приборы учета потребления тепла. В новостройках и зданиях, возведенных после 2000 года, разводка от стояков внутри квартиры стала горизонтальной, благодаря чему имеется возможность установить один квартирный теплосчетчик. В данном случае отопление квартиры ее владельцы оплачивают после снятия показаний с индивидуального прибора учета. 

Для определения количества тепла, расходуемого на обогрев общей территории (подъездов, чердаков и т.д.), вычисляют разницу между данными, которые зафиксировали общедомовые счетчики на отопление и все индивидуальные приборы учета. Доля каждой квартиры в затратах тепла, потраченного на общие нужды, рассчитывают аналогично тому, как это делалось в первом варианте. 

Вариант третий – если в одной квартире отсутствует индивидуальный прибор учета потребления тепла, а в других они есть. Индивидуальный теплосчетчик даже без оплаты услуг по установке обходится потребителям в значительную сумму, поэтому такой прибор приобретают не все.

В таком случае схема расчета оплаты выглядит следующим образом:

• фиксируют расход тепла согласно показаниям всех индивидуальных и общедомового счетчиков;
• полученная между ними разница равна стоимости отопления общей территории и квартир без теплосчетчиков. Исходя из этих данных, нужно определить размер платы за обогрев одного «квадрата»;
• затем следует вычислить сумму оплаты в зависимости от площади квартиры, в которой не установлены приборы учета тепла, и от доли в общедомовом имуществе. 

Меры, позволяющие экономить на отоплении

Какие можно предпринять действия, чтобы получилась реальная экономия? В первую очередь установить индивидуальный теплосчетчик плюс термостатические головки или дросселя. В таком случае потребитель будет оплачивать тепло, которое ему действительно необходимо для обеспечения комфортных условий проживания. При этом владелец квартиры становится менее зависимым от поведения соседей. 

Для реализации подобных мер можно в месте ввода отопления в квартиру смонтировать теплосчетчик, который должны опломбировать сотрудники теплоснабжающей организации. На подводках к приборам отопления ставят термостаты или дроссели. Более дешевые по стоимости — это дроссели. В ряде случаев можно доверить регулировку даже обычным вентилям. Но отрегулировать температуру теплоносителя в радиаторе с их помощью достаточно сложно. Специалисты не рекомендуют использовать для этих целей винтовые вентили, поскольку резиновые прокладки в них могут перекрыть просвет и оставить помещение без тепла. 

Идеальными приборами считаются термостаты механического или цифрового типа. Их головку следует установить так, чтобы они не попали в поток горячего воздуха, восходящего вверх от отопительного устройства. После проведения калибровки термостатическая головка способна поддерживать нужную степень подводки, необходимую для поддержания в помещении заданного температурного режима. 

Многих владельцев квартир с системами отопления стоечного вида интересует, как можно решить проблему с учетом потребляемой тепловой энергии, ведь установить на каждый радиатор приборы учета будет стоить немалой суммы денег. Помимо существенных первоначальных расходов потребителю придется периодически оплачивать их обслуживание, поверку и проведение ремонтов в случае поломки. 

Возможно, решить данную проблему поможет специальный распределитель теплозатрат, изображенный на фото. Он представляет собой электронный термометр, постоянно снимающий и записывающий температуру, которую имеют поверхность батареи и воздух в помещении. Этот прибор недорогой по цене и его можно установить самостоятельно, прикрепив непосредственно к поверхности радиатора. 

Исходя из тепловой мощности каждой батареи, температуры радиатора и воздуха на протяжении месяца и суммарного расхода тепловой энергии всеми отопительными приборами, вычисляют затраты тепла в отдельной квартире. В итоге у владельца недвижимости появляется стимул экономить затраты на обогрев, поскольку ему нужно оплачивать исключительно собственные расходы.
 

Автоматические тепловые пункты

Одним из лучших решений, позволяющих понизить расходы на теплообеспечение, является установка автоматического теплового пункта (прочитайте также: «Годовой расход тепла на отопление загородного дома»). Обычно такие устройства пользуются спросом у предприятий и организаций, поскольку их стоимость для рядовых потребителей почти недоступна. Тепловой пункт заметно сокращает затраты на отопление всего здания, а вот для индивидуальных потребителей проблема с экономией остается. 

Работает такое оборудование следующим образом:

• выносные датчики фиксируют температуру воздуха на улице (иногда с учетом степени утепления строения и его тепловой инерционности);
• в зависимости от фактической потребности в тепловой энергии автоматически регулируется нагрев теплоносителя и проходимость теплового узла.  Читайте также: «Как сделать утепление квартир – варианты и способы, преимущества материалов».

При применении автоматического контроля над отопительной системой общедомовые счетчики на отопление действительно приносят значительную выгоду. 

Проблемы с учетом тепла

Реализация федерального закона под номером 261 сопряжена с массой проблем. Дело в том, что инициаторами нововведений было российское правительство, но материальные затраты ложатся на жильцов – именно они должны оплачивать стоимость общедомовых теплосчетчиков и услуги по их монтажу. Расходы, которые необходимо выплачивать владельцам недвижимости, порой составляют огромные суммы. Если в доме мало квартир, их хозяевам предстоит вложить большие деньги в установку общедомового прибора учета. Чем меньше находится квартир в здании, тем больше сумма, которую должен заплатить каждый жилец.
 
Под действие данного закона не подпадают строения, подлежащие сносу и находящиеся в аварийном состоянии и те дома, в которых стоимость счетчика и его установки сопоставима с 6-месячной оплатой за теплопотребление. Если квартира не приватизирована, ее жильцы не оплачивают установку приборов учета. Эти затраты ложатся на муниципалитет.
 
Обслуживание теплосчетчика включает периодически выполняемую очистку фильтров и грязевиков, ремонты запорной арматуры, расположенной перед прибором учета и после него. После завершения 12-месячной гарантии оплата ремонтных работ также ложится на плечи потребителей тепловой энергии. Данную статью расходов включают в квитанцию за содержание жилья. Таким образом, владельцы квартир вне зависимости, исправен счетчик или сломался, вынуждены платить за ремонт прибора.

В итоге после того, как произведена установка общедомового счетчика на отопление, управляющая организация оказывается в непростой ситуации. С одной стороны, ей необходимо ежемесячно платить за потребленную тепловую энергию, ведь при отсутствии платежа поставщик тепла вправе прекратить его подачу путем перекрытия задвижек в колодце. При наступлении сильных морозов отключение тепла в доме непременно приведет к серьезным последствиям. 
 
Но с другой стороны, среди владельцев недвижимости всегда есть неплательщики. В каждой управляющей компании проблемы с несвоевременной оплатой решают по-разному. Как показала практика, были случаи, когда задолженность по теплу распределялась среди квартир, жильцы которых исправно вносили ежемесячные платежи. 

Кроме этого, в принятом законе нет четкой инструкции относительно действий потребителей в случае, когда прибор допустил сбой. В СМИ была и не один раз информация, что в результате выхода прибора учета из строя, потребителям были выставлены счета на завышенные суммы. В итоге проблема с их оплатой была решена властями следующим образом: жильцам предоставили рассрочку по выплате образовавшегося долга. 

Теплосчетчик относится к сложным приборам и может в любой момент дать сбой. Поэтому, чтобы исключить негативные последствия поломки, нужна дополнительная система контроля. Но данный момент в законе не нашел отражение. 

Стоить ли устанавливать общедомовые счетчики на отопление, подробно на видео:

Дополнительная техническая информация

1. Если расход тепла незначителен, а в отопительной системе большой напор, разрешена установка недорогих механических счетчиков. Когда наоборот, расход значителен, а напор небольшой, более точно потребление тепловой энергии зафиксирует электромагнитный или ультразвуковой прибор. Кстати, в большинстве своем устанавливаются общедомовые ультразвуковые приборы.
2. Помимо тепла приборы учета фиксируют расход горячей воды, сейчас современные модели устройств учитывают теплоноситель, имеющий температуру менее 40 градусов, как холодный, что отражается на сумме оплаты за теплоснабжение.
3. Полезным мероприятием для многоквартирного дома станет проведение энергоаудита, позволяющего обнаружить причины теплопотерь. После чего следует принять меры по их устранению. Безусловно, такие работы обойдутся дорого.
4. Когда решено установить механический счетчик, помимо монтажа фильтров грубой очистки, необходимо в стальных трубах использовать магнитно-механический фильтр для задержки окалины и ржавчины. Он способен отфильтровать металлические частицы, имеющие настолько малые размеры, что они проходят через сетку.

teplospec.com

Установка и обслуживание общедомовых приборов учета

Обычно ОДПУ используются для воды, тепловой энергии, электричества, газа. Их монтаж производится в технических помещениях, таких как подвалы, подсобные комнаты. То есть там, куда не могут проникнуть посторонние граждане и нанести устройствам вред.

Сейчас приборы предусмотрены для таких ресурсов:

1. Тепловая энергия – тахометрический, вихревой, ультразвуковой, электромагнитный счетчик. В нашей стране их монтаж начали в 2009 году, после появления закона о снабжении зданий приборами учета тепловой энергии. Рост тарифов также послужил стимулом для населения, чтобы контролировать отопление этим способом. Отметим, что коллективный счетчик устанавливается исключительно по решению собрания жильцов.
2. Электричество. Приборы существуют индивидуальные, многотарифные. Второй вариант действительно позволяет сократить затраты на оплату электроэнергии. Принцип его работы состоит в том, что ночью тариф существенно ниже, чем днем. В часы наиболее активного использования ресурса, то есть 7:00 – 10:00 и 17:00 – 19:00, оплата возрастает.
3. Холодная, горячая вода. Система фиксирует объем потребленной жидкости в расчете на всех проживающих лиц, а не только прописанных в квартире.

В 2009 году вышел ФЗ № 261-Ф3 об обязательной установке общедомовых счетчиков. В итоге крайним сроком для оснащения ими многоэтажек был назначен 2012 год. Однако в немалом количестве домов эта процедура до сих пор не была проведена.

По этой причине в 2015 году принято решение о том, что пора финансовыми методами воздействовать на граждан, отказывающихся от установки подобных устройств.

Если в многоквартирном доме выполняются все нормы для монтажа общедомовых счетчиков, но самих приборов нет, при расчете коммунальной оплаты фактическая сумма умножается на повышающий коэффициент. Отметим, что возможно увеличение расходов на 10–60 %. Такие жесткие меры предприняты исключительно для того, чтобы быстрее завершить процесс оснащения многоквартирных домов ОДПУ.

Сложность в том, что монтаж приборов производится на основании решения собрания собственников жилья. УК обязана сообщить владельцам, что установить общедомовой счетчик необходимо и что это выгодно. А также передать информацию относительно возможных штрафных и прочих санкций за отказ от его применения.

УК не вправе принуждать собственников жилья принять определенное решение. А значит, когда управляющая компания неспособна объяснить необходимость ОДПУ, собрание не даст согласия на установку оборудования. Причина проста: обычно решение принимается с учетом того, что оплата прибора, монтаж ведутся за счет собственников.

Но отметим, коллективный счетчик включается в общедомовую собственность, его применение идет во благо жильцам, то есть справедливо, что именно на них возлагаются расходы на покупку и установку. Подчеркнем и тот факт, что высокая стоимость при распределении на квартиры оказывается приемлемой.

Цена вместе с монтажом, но без обслуживания, например, общедомового прибора учета холодной воды изменяется под воздействием нескольких характеристик:

• сечение труб водопроводной системы;
• объем проходящей жидкости;
• площадь дома, количество квартир;
• технические условия, зафиксированные в проекте установки;
• размер, тип, комплектация ОДПУ;
• технические, прочие нюансы монтажа.

Вся необходимая документация, расчеты готовятся компанией, отвечающей за поставку ресурса (в нашем примере – холодной воды). Либо работы может произвести специально нанятый подрядчик.

Напомним, что монтируются общедомовые счетчики в подвалах, рядом с основными коммуникациями большинства домов. Исключение иногда составляют общие приборы учета электроэнергии, они могут располагаться в оборудованных щитовых помещениях при наличии последних.

• Доступ к общедомовому имуществу: проблемы и их решение

Кто оплачивает установку ОДПУ

По ФЗ «Об энергосбережении» расходы на установку общедомовых приборов учета полностью покрываются собственниками жилья.

Они обязаны оплатить счета, помимо ситуаций, когда данные затраты вошли в сумму за содержание, ремонт жилого помещения и (или) в обязательные платежи и (или) взносы по обслуживанию, текущему, капитальному ремонту общего имущества (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 38).

Счет на оплату общедомовых приборов учета предъявляется каждому собственнику. Этот документ включает общую стоимость и сведения о том, какая сумма требуется от конкретного владельца.

Расходы здесь определяются в виде части, пропорциональной доле в праве общей собственности на совместное имущество. Чтобы ее вычислить, общую площадь помещения делят на весь метраж дома, умножают на площадь общего имущества.

Допустим, площадь квартиры – 100 м², площадь дома – 9 000 м², площадь общего имущества – 1 500 м². Тогда доля собственника окажется: 100 / 9000 х 1500 = 16,67 м².

По Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме ОДПУ представляют собой совместную собственность, входя во внутридомовые инженерные системы. Вот почему для установки этих приборов учета нужно провести собрание владельцев помещений, о котором мы уже не раз говорили. Об этом хозяевам квартир сообщает УК.

Хотя на собрании от управляющей компании требуется лишь ознакомление жителей, ее ждет штраф, если собственники не получат информацию о необходимости установки приборов учета.

В соответствии с п. 5 статьи 9.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ, если компании, несущие ответственность за содержание МКД, уклоняются от разработки, доведения сведений о мероприятиях по энергосбережению до собственников жилья, контролирующий орган направляет предписание о наложении административной ответственности в виде штрафа в отношении УК, ТСЖ:

• для должностного лица 5 000–10 000 рублей;
• для юридического лица 20 000–30 000 рублей.

Оплата монтажа еще до стадии обслуживания общедомовых приборов учета может осуществляться одним из способов:

1. Однократный платеж. Вся сумма вносится до либо после установки счетчика.
2. Рассрочка на 5 лет. Тогда доля собственника за оплату такого устройства делится на равные части и вносится в квитанции за коммунальные услуги на протяжении 5 лет. Но подчеркнем, что, помимо цены прибора, придется потратить средства на проценты за рассрочку, соответствующие ставке рефинансирования ЦБ РФ.
3. За счет средств исполнителя коммунальных услуг, выделенных на мероприятия по энергосбережению, увеличению энергетической эффективности.

Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» устанавливает, что исполнитель коммунальных услуг должен тратить на мероприятия по энергосбережению разницу между нормативом и суммой оплаты с учетом повышающего коэффициента.

Поскольку данные средства могут быть направлены исключительно на деятельность по энергосбережению, они имеют целевой характер расходования. То есть правила бухгалтерского учета требуют обеспечить их отражение отдельно от остальных поступлений.

Обсудим пример. Представим, что по нормативу на человека за месяц полагается 7 м³ воды. Если повышающий коэффициент равен 1,4, при тарифе 14,63 руб. за 1 м³ получаем такие цифры: 7 х 1,4 х 14,63 = 143,37 руб.

Тогда как сумма без переплаты, по стандартной норме, оказалась бы иной: 7 х 14,63 = 102,41 руб.

Значит, разница между двумя вышеобозначенными суммами: 143,37 — 102,41 = 39,96 руб. Эти средства исполнитель обязан направить на мероприятия по энергосбережению.

Установка общедомового прибора учета входит в перечень мероприятий по энергосбережению. Если собственники решили его внедрить, а на счету исполнителя коммунальных услуг есть целевые средства, их необходимо вложить в оплату ОДПУ и его монтаж.

Теперь представим иную картину: собственники отказываются оплачивать внедрение счетчика. В этом случае приборы в принудительном порядке устанавливаются ресурсоснабжающей организацией.

П. 12 статьи 13 ФЗ «Об энергосбережении» обязывает собственников предоставить доступ сотрудникам РСО к местам монтажа приборов учета и оплатить расходы на работы. Отказавшись, владельцы должны будут потратиться еще и на принудительное взыскание средств.

• Три правила заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями при приеме/передаче МКД

Кто обеспечивает обслуживание общедомовых приборов учета в многоквартирных домах

Департамент ЖКХ Минстроя РФ пояснил в своем письме, что исполнитель коммунальных услуг, то есть УК, должен обслуживать общее имущество собственников помещений в доме, обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, в том числе общедомовых приборов учета, к поставкам ресурсов для предоставления коммунальных услуг населению.

Содержание общего имущества в МКД обязательно включает надлежащую эксплуатацию и обслуживание общедомовых приборов учета потребляемых энергоресурсов.

Вне зависимости от формы руководства МКД: управляющей компанией, ТСЖ, жилищным кооперативом либо иным специализированным кооперативом, за обеспечение работы коллективных приборов учета и соблюдение всех требований по ним отвечает лицо, занимающееся содержанием общего имущества в доме. Роль жильцов при этом ограничивается ежемесячной оплатой ЖКУ.

При выявленных неисправностях, будучи ответственным за содержание и ввод в эксплуатацию подобного устройства, исполнитель КУ обязан в течение 2 месяцев обеспечить их устранение. Это закреплено в ФЗ № 261 от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (действующая редакция от 13.07.2015).

Даже если вопрос не будет решен в течение вышеобозначенного срока со дня обнаружения неисправности, РСО должны приступить к использованию, обслуживанию общедомовых приборов учета. А все расходы пойдут за счет собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Положения ч. 12 ст. 13 ФЗ № 261 должны всегда выполняться при обнаружении контролирующими инстанциями нарушений требований об учете затрачиваемых энергоресурсов с применением ОДПУ. А также при неустранении совершившим их лицом в срок до 2 месяцев с момента их выявления.

Собственники ОДПУ должны обеспечивать доступ РСО к приборам учета, оплачивать затраты на эксплуатацию. Если граждане не согласны добровольно вносить данные суммы, последние будут взыскиваться в принудительном порядке.

• 4 типичные ошибки в работе с неплательщиками

Какие услуги включаются в обслуживание общедомовых приборов учета

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, общее имущество должно обслуживаться и эксплуатироваться согласно требованиям законодательства РФ, поддерживаться в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета к предоставлению коммунальных услуг жителям МКД. Напомним, что счетчик входит в общее имущество. А значит, эксплуатация и обслуживание общедомовых приборов учета включает:

• постановку устройства на коммерческий учет;
• контрольное снятие показаний на ежемесячной основе;
• контроль работы, визуальный осмотр приборов для предотвращения, устранения неисправности;
• периодические поверки оборудования;
• ремонт вышедших из строя приборов;
• составление отчетов о потреблении энергоресурсов.

Что значит техническое обслуживание общедомовых приборов учета

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлениями Правительства РФ, определяют следующее: эксплуатация общего имущества должна быть обеспечена в соответствии с требованиями законодательства РФ. При этом необходимо поддерживать состояние постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учета к предоставлению коммунальных услуг жильцам МКД.

В обязанности собственника включается обеспечение использования счетчиков согласно их техническим требованиям. То есть владелец узла учета должен заключить договор на техническое обслуживание с соответствующей организацией. Так, это может быть фирма, устанавливающая регистрирующее оборудование, энергоснабжающая компания, УК.

Обслуживание, подразумевающее ремонт общедомовых приборов учета, производится на специализированном предприятии в соответствии с утвержденной технологией. После восстановительных работ проводится внеочередная поверка устройства.

Техническое обслуживание общедомовых счетчиков расхода холодной, горячей воды, газа, тепловой энергии можно условно разделить на две категории: периодический осмотр и профилактические мероприятия.

В первом случае осуществляются такие действия:

• выезд на объект (в пределах одного округа, управы);
• получение ключей в диспетчерской (ОДС);
• переход от диспетчерской до объекта, открытие помещения, доступ к месту установки общедомового прибора учета;
• определение соответствия условий эксплуатации средств измерения, приборов, узлов, их деталей нормам технической документации предприятий-изготовителей;
• визуальный осмотр для проверки на предмет отсутствия механических повреждений, наличия, целостности пломб;
• проверка надежности механических, электрических соединений, наличия напряжения питания;
• определение факта и степени рабочего состояния узла;
• снятие показаний, их запись в журнал;
• предварительная оценка результатов измерений, ошибок, выявление причин их возникновения, распечатка, окончательный анализ;
• исследование показаний средств измерений, определение соответствия качественных и количественных параметров тепло- и водоснабжения договорным условиям, нормативным документам;
• сбор инструментов и приборов, закрытие помещения, переход от объекта до ОДС, сдача ключей, передача анкеты абонента и рекомендаций по эксплуатации внутренних сетей в ОДС и ресурсоснабжающую организацию.

В случае профилактического обслуживания общедомовых приборов учета требуются такие действия:

• избавление от пыли;
• проверка наличия масла в защитных гильзах термопреобразователей, его добавление для восполнения потерь от высыхания;
• проверка работоспособности закрытием до отказа и открытием регулирующих деталей задвижек, вентилей;
• промывка проточной части расходомеров;
• очистка фильтров от отложений, песка, окалины с разборкой, ревизией;
• запуск воды с общих вентилей к соответствующему прибору;
• проверка работы счетного механизма устройства.

Если нарушена целостность пломб, дается 24 часа на то, чтобы вызвать представителей поставщика и ресурсопотребляющей организации и оформить трехсторонний акт.

Если есть неисправность средств измерения, приборов, частей и деталей, входящих в состав узла учета, готовится заявка для ремонта. При обнаружении течи в области фланцевых соединений с трубопроводами необходимо их подтянуть, если этот шаг не помог – поставить новые прокладки.

• Прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями и прямые расчеты за коммунальные услуги

Обслуживание общедомовых приборов учета: проверка и замена счетчиков

Наравне с остальными сложными приборами общедомовой счетчик требует ухода, осуществления периодического контроля, ремонта и даже иногда полной замены. А так как он является частью общедомовой собственности, вопрос эксплуатации находится в ведении всех жильцов.

Но ответственность ложится на них не в частном порядке. Помочь им должна УК, которая имеет право привлекать квалифицированных специалистов из организаций необходимого профиля. То есть именно УК должна поддерживать техническое состояние ОДПУ, своевременно контролировать, ремонтировать и заменять данное устройство.

Привлекаемой для работ компании необходимо обладать сертификатом на их выполнение, допуском к осуществлению поверок, сервису, ремонту, замене этих устройств. Обычно такие фирмы производят обслуживание общедомовых приборов учета на постоянной основе.

Они контролируют исправность устройств, выполняют их ремонт при поломке, если же восстановление невозможно, заменяют старое оборудование на новое.

После проверки готовится акт, включающий все отклонения в работе прибора, неисправности (при их наличии), существующие варианты их устранения. Данный документ подписывается обеими сторонами: представителем УК и работником, осуществившим контрольные мероприятия.

Подчеркнем, что выгода от установки ОДПУ очевидна, правда, в прибор придется вложить средства. Жильцы должны отнестись этому вопросу со всей серьезностью. И даже при малейших сомнениях они имеют право потребовать от УК отчета о проводимых в этой области действиях.

Дело в том, что использование неповеренного устройства запрещено, приравнивается поставщиком ресурса к отсутствию такового. То есть потребитель почувствует на себе все вытекающие отсюда последствия. На период контрольных мероприятий допускается оплата услуг по усредненному расходу.

• Как происходит опломбирование счетчиков

Кто оплачивает обслуживание общедомовых приборов учета

Если в МКД есть такие устройства, жители каждый месяц должны платить за их обслуживание. По техническому паспорту счетчика раз в несколько лет нужно проводить метрологическую государственную поверку данного устройства. За чей счет она проходит?

П. 29 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, устанавливает: затраты на обслуживание, ремонт жилого помещения должны обеспечивать содержание общего имущества по нормам законов РФ. Сюда включены расходы на поддержание работоспособности и восстановление внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, затраты на истребование задолженности по оплате, на получение сведений со счетчиков, обслуживание информационных систем, необходимых для снятия показаний, обработки, хранения информации о платежах, подготовку всех необходимых расчетных документов.

Подпункт «к» пункта 11 гласит, что обеспечение требуемой эксплуатации и обслуживание общедомовых приборов учета производятся в рамках содержания, ремонта общего имущества.

Подчеркнем, требуемый список мер, установленный разделом 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения», включает в себя проверки исправности, рабочего состояния, регулировку, техническое обслуживание общедомовых приборов учета.

Часть 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ определяет перечень объектов, подпадающих под понятие общего имущества. Коллективные счетчики в него входят, за их функционирование отвечает УК.

Получается, согласно нормам закона, УК осуществляет поверку, текущее обслуживание общедомовых приборов учета на средства, выплачиваемые жильцами за содержание, ремонт жилого помещения.

Системное толкование Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в МКД, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда таково: вся текущая, неотложная, обязательная сезонная деятельность предусматривается договором управления МКД, ведется УК вне зависимости от того, присутствуют ли такие работы в вышеобозначенном перечне.

Иными словами, нельзя требовать от жильцов дома оплаты ремонта, поверки общедомовых приборов учета, так как эти деньги входят в содержание и ремонт общего имущества МКД. Эта норма устанавливается ч. 1, ч. 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, подп. «к» п. 11, п. 29 Правил № 491, раздела 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Подобные действия УК идут вразрез с требованиями подп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416. Дело в том, что по этому документу руководство многоэтажкой осуществляется в соответствии с нормами по организации, ведению расчетов оплаты услуг, работы по содержанию, ремонту общего имущества в МКД, сюда же входят мероприятия по управлению домом, коммунальные услуги. Принимаются во внимание начисление обязательных платежей на содержание, ремонт общего имущества в МКД, коммунальные услуги.

Статья 7.23.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливает административную ответственность должностных, юридических лиц в случае несоблюдения организациями, ИП, управляющими МКД по соответствующим договорам правил ведения предпринимательской деятельности, направленной на обслуживание МКД.

За пресечение таких незаконных действий отвечает Госжилинспекция, которая выдает УК предписания об устранении несоответствий нормам, составляет протоколы об административных правонарушениях. Ответственность за последние предусматривается ст. 7.23.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и предполагает для должностных лиц административный штраф 50 000–100 000 руб. либо дисквалификацию на срок до 3 лет. Для юридических лиц сумма составляет 150 000–250 000 руб.

• Ресурсоснабжающая организация – компаньон УК и ТСЖ или наоборот?

Ответственность за некачественное обслуживание общедомовых приборов учета

Статья 9.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ гласит, что в случае несоблюдения требований закона об установке ОДПУ налагается штраф на:

• должностных лиц: 20–30 тысяч рублей;
• юридических лиц: 500–600 тысяч рублей.

Несоблюдение поставщиками энергоресурсов требований по предложению монтажа общедомовых счетчиков собственникам помещений в МКД, их представителям влечет за собой штраф:

• должностным лицам: 20–30 тысяч рублей;
• юридическим лицам: 100–150 тысяч рублей.

Необоснованный отказ либо уклонение УК, отвечающей за монтаж, замену, обслуживание общедомовых приборов учета потребляемых энергоресурсов, от подписания соглашения и/или от его исполнения, а также нарушение порядка его заключения или несоблюдение требований об установке, замене, эксплуатации приборов учета карается штрафом для:

• должностных лиц: 20–30 тысяч рублей;
• ИП: 20–30 тысяч рублей;
• юридических лиц: 50–100 тысяч рублей.

При невыполнении требований об оснащении МКД общедомовыми счетчиками лицами, несущими ответственность за управление жилыми домами, штраф составит для:

• должностных лиц: 10–15 тысяч рублей,
• юридических лиц: 20–30 тысяч рублей.

Иными словами, в обязанности УК входит отслеживание исправности, рабочего состояния, готовности счетчиков к поставкам энергоресурсов и обеспечение КУ населения.

Информация об экспертах

А. А. Матвеев, менеджер по работе с ключевыми клиентами ОАО «Телеофис». TELEOFIS – российская производственная компания, предлагающая широкий ассортимент беспроводного оборудования для построения систем диспетчеризации, контроля и промышленной связи.

Иван Молчанов, ведущий специалист энергоаудита и нормативов ГК «Юрэнерго». ООО «ЗАО «Юрэнерго» является головной компанией группы компаний «Юрэнерго» (в состав которой так же входят ООО «ЭнергоАудитКонсалт» и ООО «Юридическая фирма «ВИГ-БизнесКонсалтинг») и одним из лидеров российского рынка энергоаудиторских, консалтинговых, юридических услуг. Компания создана в августе 1995 года и за это время успела превратиться в крупную организацию, предлагающую широкий спектр услуг во всех регионах России. Группа компаний «Юрэнерго» сегодня – это более 60 энергоаудиторов, консультантов, юристов, экспертов энергетического и правового консалтинга, обладающих передовыми знаниями и современными технологиями.

Павел Никитин, генеральный директор консорциума «ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ». Консорциум «ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ» – мощное объединение, обеспечивающее комплексное решение задач коммерческого учета энергоносителей и энергосбережения в целом в промышленности и коммунальном хозяйстве. Более чем 27-летний опыт работы, высокотехнологичная производственная база, знания ведущих специалистов отрасли и накопленный портфель типовых решений обеспечивают системный подход к реализации проекта любой степени сложности и открывают нашим заказчикам возможности, позволяющие получать максимальный эффект и существенно сокращать потребление энергоресурсов.

www.gkh.ru

Другие статьи по теме:

Счетчик для канализации Оплата счетчиков воды личный кабинет Лв 4т Скинуть показания счетчика Как записывать показания счетчиков воды Плата за воду по счетчику