Вопрос: В соответствии с частью 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, учитывается плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Размер такой платы определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления и по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ.

Прошу пояснить каким нормативным актом предусмотрен соответствующий порядок перерасчета?

Ответ: Департамент жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России в пределах своей компетенции рассмотрел обращение и сообщает следующее.

Порядок перерасчета коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме определен действующим законодательством.


В соответствии с пунктом 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:


1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 — 14 приложения № 2 Правил № 354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, .
ий коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Пунктом 45 Правил № 354 предусмотрено, что если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенная в соответствии с пунктом 44 Правил № 354, за такой расчетный период потребителям не начисляется.

Таким образом, исходя из действующего законодательства, плата рассчитывается как разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Расчет производится следующим образом:


— снимаются показания общедомовых приборов учета,

— считается объем услуг по индивидуальным счетчикам,

— находится разница между общим и индивидуальным потреблением,

— полученная разница сравнивается с нормативом потребления.

Если разница больше, между жильцами распределяется только норматив, превышение оплачивает управляющая организация.

Если разница меньше, то начисление производится по фактическому объему потребления.

На основании вышеизложенного, размер превышения объема коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оплачивает управляющая организация.

В своих письмах Минстрой России дает разъяснения по применению правовых норм, регулирующих работу определенной отрасли, то есть излагает свою экспертную позицию относительно конкретной правовой нормы.

Позиция Минстроя России, изложенная в ответах заявителям, является аргументацией, а не вещественным доказательством при разрешении спорных вопросов между участниками отношений, а органы судебной власти, в силу их независимости, самостоятельно осуществляют оценку и толкование правовых норм.

Таким образом, письма Минстроя России не являются нормативными правовыми актами и содержащиеся в них разъяснения законодательства носят исключительно рекомендательный характер.

Минстрой России приносит свои извинения за задержку ответа.

Директор Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Е.П. Солнцева

Источник: www.garant.ru

Для чего нужны общедомовые счётчики воды или тепла в многоквартирных домах

По Федеральному закону N 261-ФЗ «Об энергосбережении» оплата за энергетические ресурсы, происходит на основании данных об их фактическом потреблении (тепла, воды, электроэнергии) с учётом действующих расценок.

Согласно Жилищному кодексу, вся территория, ограниченная стенами и фундаментом здания, включая подвальные и чердачные помещения, лестничные пролёты — общедомовое имущество, и является собственностью владельцев квартир.

Всё про общедомовые счётчики воды и тепла в многоквартирном доме


Общедомовые приборы учёта (ОДПУ) устанавливаются для контроля за объёмами расходования горячей и холодной воды, и величиной потреблённой тепловой энергии, а также с целью сокращения расходов на оплату протечек воды и потерь тепла.

В каких домах возможна их установка

Согласно приказу Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 общедомовые приборы учёта устанавливаются только там, где имеется техническая возможность и условия для их монтажа и эксплуатации (здание подключено к централизованным сетям снабжения воды и тепла).

  • если здание аварийное;
  • требуется реконструкция;
  • необходим капитальный ремонт дома;
  • необходима замена внутридомовых систем;
  • не готовы технические требования по установке общедомовых счётчиков;
  • отсутствуют условия для эксплуатации общедомовых счётчиков (например, в подвале большие протечки воды из-за плохого технического состояния трубопроводов и большая влажность).

Если установка ОДПУ невозможна, управляющая компания (ТСЖ) фиксирует этот факт в специальном документе (акте).

Принцип работы

Общедомовые счётчики расхода тепловой энергии (тепломеры) оснащаются датчиками измерения расхода и температуры теплоносителя, вычислительным модулем. По принципу действия общедомовые счётчики делятся на:


  • Механические. Устройство аналогично водомеру, учитывающему расходы воды. Расходомер роторного типа. Учитывается температура теплоносителя и его расход.
  • Электромагнитные. Теплоноситель движется внутри магнитного поля. Замеряется разность потенциалов на электродах счётчика. Расход тепловой энергии определяется автоматически расчётным путём.
  • Ультразвуковые. Работают на принципе изменения скорости ультразвуковой волны в потоке теплоносителя.
  • Вихревые. Создаёт искусственные вихри в теплоносителе и по изменениям давления в потоке вычисляет объём воды.

Кто должен устанавливать общедомовые счётчики тепла и горячей воды

Решение об установке общедомового ПУ тепла и горячей воды, типе оборудования, монтажной организации принимается собственниками на общем собрании. Если жильцы не установили общедомовые счётчики на тепло и воду, это обязана сделать управляющая компания. Решение собрания для этого не требуется.

Кто оплачивает установку в многоквартирном доме

Оплата общедомовых счётчиков тепла и воды (покупка оборудования и расходы по его монтажу) возлагается на собственников квартир. Доля стоимости, которую необходимо внести от квартиры, рассчитывается по формуле. Итоговая цена делится на площадь дома и умножается на площадь каждой квартиры. При установке общедомовых счётчиков по решению управляющей компании, оплата услуги возлагается на жителей.

Может быть, предложена оплата в рассрочку, на 5 лет.


Почему за общедомовые приборы учёта нельзя заплатить из бюджета текущего ремонта МКД

Текущий ремонт — вид ежегодного ремонта. Он проводится по результатам дефектации кровли, перекрытий, фундамента здания, стен, окон, систем подвода воды и водоотведения, вентиляционных каналов, благоустройства двора. Все, что влияет на безаварийное состояние и безопасность дома подлежит уходу.

Изъятие средств из этой статьи расходов может привести к несвоевременному обнаружению односторонней усадки фундамента, трещин в стенах, нарушений в отмостке здания. Дом может быть признан аварийным.

общедомовые счетчики воды
Счетчики горячей и холодной воды многоквартирных домах

Ввод в эксплуатацию


Ввод общедомового прибора учёта тепла или воды в эксплуатацию происходит на основании п. п. 81(1) — 81(9) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 No 354. При вводе проверяется соответствие монтажной схемы проекту, заводские номера, наличие поверки, работоспособность общедомового счетчика. По результатам устанавливаются контрольные пломбы, и оформляется акт ввода в эксплуатацию с указанием даты будущей поверки.

Виды общедомовых счётчиков

В зависимости от принципа действия каждый вид общедомового счётчика имеет свои достоинства и недостатки:


Виды

Плюсы

Минусы

Тахометрические (или механические). Низкая цена. Большой ресурс работы при правильной эксплуатации. Очень чувствительны к качеству теплоносителя (пара или воды) и требуют установки дополнительного фильтра для его очистки. Из-за своего недостатка могут использоваться только в индивидуальных домовладениях. Стоимость теплосчётчика TTK-01-M ориентировочно 6 500 р. Счётчик воды универсальный многоструйный ВСКМ 90-50, Ду-50 мм (муфтовый) — цена 9 900 р.
Электромагнитные. Компактны. Большая точность учёта. Питание от батареи или от сети. Высокочувствительны к внешним электромагнитным колебаниям. Требуют регулярного обслуживания. Цена теплосчётчика КМ-5-1 — 42 000 рублей.
Ультразвуковые. Высокая надёжность и точность показаний при чистом теплоносителе. Показания общедомовых счётчиков могут считываться дистанционно. Необходимо подключение к электросети. Модель SonoSensor30 dy65 стоит 64 000 р.
Вихревые. Точность измерений не зависит от загрязнённости потока. Чувствителен к резким перепадам давления. Питание автономно. Показания передаются дистанционно. Цена ВПС1-ЧИ2.54 — 44 000 р.

Окончательная стоимость увеличивается из-за покупки сопутствующего оборудования (фланцы, коннекторы, фитинги). Итоговая цена в среднем составит около 150 тысяч рублей. Снижение стоимости отопления окупает установку теплосчётчика в течение 1–2 лет.

Расчёт по общедомовым приборам учёта воды

С целью оградить жильцов от возможных приписок управляющих компаний для списания своих долгов (образовавшихся в результате неустранённых протечек воды) перед ресурсоснабжающими организациями, с 2018 года введён новый порядок расчета оплаты ОДН:

  1. Определяется разница значений между суммой показаний индивидуальных водосчётчиков МКД и показаниями общедомового счётчика воды. Если в квартире счётчик не установлен, вычисляется расход по нормативу.
  2. При превышении суммы квартирных показаний, вычисляется доля превышения на каждую квартиру с учётом её площади, и полученный результат сравнивается с нормативом ОДН.
  3. Если результат выше норматива, то жильцы получают квитанции с оплатой по нормативу, а остаток оплачивает управляющая компания.

Кто снимает показания со счётчика

снятие показаний с прибора учёта
Кто имеет право снимать показания с ОДПУ?

На основании постановления Правительства РФ от 06.05.2011 No354 учёт энергоресурсов в соответствии с действующим договором ведёт ресурсоснабжающая организация или управляющая компания (УК). Показания снимаются 1 раз в месяц с 23 по 25 число. Работник, в чьи должностные обязанности входит эта функции, снимает показания общедомовых приборов учёта в электронном виде с помощью ноутбука и заносит в журнал учёта.

При снятии показаний имеет право присутствовать представитель дома.

Автоматизированный сбор данных

Показания общедомовых счётчиков автоматически передаются в режиме реального времени по радиоканалу через специальный модем на расстояние до 10 км. Данные поступают в виде готовой таблицы, которая затем передаётся в бухгалтерию для расчётов платежа. При дистанционном снятии данных с общедомовых приборов учёта тепла и воды, представитель дома имеет право запросить распечатанную фотокопию показаний общедомового счётчика.

Принцип платы за водопотребление

  1. При отсутствии квартирных счётчиков воды, коммунальными службами за основу берутся показания общедомового прибора, с учётом количества проживающих в каждой квартире.
  2. Если в части квартир установлены ИПУ, разница между показаниями общедомового и квартирных счётчиков приходится на квартиры, неимеющие счётчиков воды.
  3. Если водомеры есть во всех квартирах — оплата по действующему тарифу.

Поверка общедомовых приборов учёта воды

Общедомовой счётчик воды в многоквартирном доме поверяется ЦСМ в соответствии со сроками технической документации. Эксплуатация общедомовых счётчиков без поверки запрещена. Во время поверки будет сделан:

  • внешний осмотр, нет ли повреждений на корпусе, муфтах, кранах и труб;
  • проверка герметичности;
  • определение относительной погрешности.

Важность общего счётчика при наличии индивидуального ПУ

Требование устанавливать ОДПУ регулирует потребление энергоносителей, помогает обнаружить утечку воды, тепловой энергии и производить ремонтные работы. В противном случае УК вынуждена будет за свой счёт компенсировать убытки водоснабжающей организации.

Заключение

Всё новое воспринимается с трудом, с ломкой психологии, с борьбой различных мнений. Пройдёт немного времени, и общедомовые приборы учёта станут такими же привычными, как электросчётчик. Станет гораздо легче, когда мы ощутим в своём кошельке сэкономленный рубль, а подвалы дома управляющая компания будет содержать сухими и чистыми.

Источник: PoSchetchiku.ru

ЖКХ в Москве: водообман по-обручевски или как не надо платить за воду

— Антон, в последнее время водные счетчики стоят практически у всех. Некоторые жители установили их не так давно и имеют вопросы по части оплаты. Давайте попытаемся в этих вопросах разобраться на конкретных примерах. Допустим, человек жил и платил по всем счетам, как положено. Потом установил счетчики, причем правильно, но просрочил их поверку на 10 месяцев. При этом все эти 10 месяцев он платил за воду, как это делал все предыдущие года, то есть по нормативам. Однако к нему за эти 10 месяцев пришел перерасчет, согласно которому он должен заплатить за месяцы, когда счетчики уже были, но не было поверки. Получается, человек и так платил этот срок больше, чем мог бы, а тут еще за что-то оказался должен. Почему он должен за что-то платить, никто толком объяснить не может: ни юрист по ГБУ Жилищник р-на Обручевский, ни работник МФЦ. Однако все ссылаются на постановление № 354, согласно которому человек все же что-то должен. Это действительно так? И даже если он должен, то каким образом можно проверить правильность этих начислений?

— Да, не платит, поэтому счетчики устанавливать выгодно. Но подавать показания приборов учета нужно. Если даже нулевые показания не подавать, то первые три месяца будут выставляться счета по среднему потреблению, а потом платежи будут рассчитываться по нормативам.

Общедомовые приборы учета воды

  • от количества собственников жилья и наличия коммерческих организаций в доме,
  • наличия/отсутствия отдельной магистрали для холодного и горячего гидропотока, что предполагает необходимость ,
  • диаметра ввода,
  • сложности оборудования и монтажных работ,
  • износа трубопровода других факторов.

Общедомовые приборы учёта воды по закону входят в состав общедомового имущества и, начиная с момента монтажа, расход ресурсов начинает рассчитываться пропорционально площадям квартир многоквартирного дома. Оплату за муниципальное жильё осуществляет муниципалитет, за приватизированную квартиру – её владелец. При этом в случае наличия нежилого помещения (например, магазин на первом этаже) ОДН распределяются и на эту площадь. Правомерность пропорционального разделения услуг на ОДН закреплена решением ВС РФ № АКПИ12-1277.

Общедомовой счетчик воды в многоквартирном доме за что платим

Естественно, сумма показаний наших частных приборов учета будет отличаться от того, что будет показывать общий счетчик, установленный в подвале многоквартирного дома. Тогда зачем вообще нужен общедомовой водомер? Руководитель водоканала заявил нам, что при отсутствии общедомового водомера плата за потребленную воду будет взиматься независимо от показаний квартирных водомеров по так называемым нормативам потребления.
При этом делают ссылку на постановление правительства от 23.05.2006 года № 307 и на Жилищный кодекс, который они очень вольно трактуют и в котором нет ни одного слова про «общедомовые водомеры». Специалистов водоснабжающих организаций не смущает и тот факт, что такими заявлениями они разделили в правах жильцов многоквартирных и частных домов.

  • Оплата работ осуществляется со всех собственников многоквартирного дома в равном объеме.
  • По предложению ЖУК или компании, постанавливающей ресурсы в конкретный дом, жильцы могут провести оплату работ в рассрочку.
  • Срок, за который жильцы должны выплатить рассрочку, имеет максимальный предел – 60 месяцев. Более точно он устанавливается в соответствующем договоре.
  • Рассрочка также может быть оформлена и при установке счетчика в частном доме.
  • В некоторых ситуациях дополнительных сборов со всех жильцов многоквартирного дома можно избежать.

Общедомовые приборы учета в многоквартирных домах: кто должен устанавливать, оплачивать

В случаях, когда собственники жилых помещений в многоквартирных домах отказываются платить за установку соответствующего оборудования, она будет осуществлена за счет жилищной организации. В случаях, когда роль жилищной организации исполняет товарищество данных собственников, установка осуществляется за счет средств местного бюджета.

Для установки общего учетного оборудования на весь дом для учета расхода холодной воды необходимо, чтобы система водоснабжения в доме была единой. Так, если часть жилых помещений в доме снабжается водой из другой системы, то прибор установить не получиться.

Форум ЖСК — Юбилейный-3

Порог чувствительности приборов устанавливается изготовителями и указывается в паспортах на счетчики. Анализ методик поверки, выложенных на Интернет-сайтах производителей приборов показывает, что далеко не на всех заводах этот параметр контролируется при выпуске из производства. В этих методиках, в соответствии с которыми после завершения межповерочного интервала проводится поверка, в большинстве своем контроль работоспособности на пороге чувствительности вообще не предусмотрен. Этот параметр становится чисто формальным и никем не контролируется.

Снижение порога чувствительности невыгодно заводам-изготовителям, т.к. увеличивает затраты на производство, повышает отпускную цену, уменьшает объемы сбыта и прибыль. Потребитель заинтересован в приобретении более дешевого счетчика с более высоким порогом чувствительности. Такой счетчик не фиксирует малые расходы — он более «экономичен»; после завершения межповерочного интервала он с большей вероятностью пройдет поверку. Однако применение такого прибора неизбежно отразится в увеличении расхождения суммарных показаний квартирных водосчетчиков и общедомового прибора учета, и, как следствие небаланса водопотребления в многоквартирном доме.

Минстрой объяснил, как платить за общедомовые нужды

До 1 января 2017 года общедомовые нужды указывались в квитанциях отдельной строкой. Управляющие компании по-разному начисляли эти платежи, а нормативы никто не регулировал. В одном доме за свет в подъезде жильцы платили по 200 рублей, а в другом — по 1000 рублей.

Из-за этого для жильцов некоторых домов с датчиками движения, современными лифтами и утепленными подъездами с 1 января выросли расходы на содержание общего имущества. Например, в прошлом году управляющая компания считала общедомовые нужды по своей схеме, учитывала энергосберегающие мероприятия и фактический расход. А с этого года стала считать общедомовые нужды по нормативу — как написано в законе. Из-за неправильного толкования закона жильцам приходится платить больше.

Кто обязан устанавливать общедомовые приборы учета

Собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку общедомового прибора учета на основании счетов, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества. ПП РФ от 13.08.2006 №491, п. 38(1)

На сегодняшний день обходиться без общедомового прибора учета (ОДПУ) управляющим компаниям становится все менее выгодно. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 №344, в отношении объектов, где еще не установлены общедомовые счетчики, уже начинают действовать повышающие коэффициенты к нормативам. А к 2017 году коэффициент возрастет до 1,6 раза.

Кто должен оплачивать установку общедомовых приборов учета – от и до

  1. Провести собрание жильцов и определить: нужен ли ОДПУ или нет.
  2. Уведомить ЖУК о своем желании установить прибор или отказаться от подобной практики.
  3. При необходимости организовать работы и собрать деньги (поровну с каждого жильца) на оплату работ по установке ОДПУ.

Исходя из представленной ранее информации, стало понятно, что все расходы на установку ОДПУ возложены на собственника жилья. В том случае, когда дом частный – ситуация крайне проста: его владелец должен обратиться в соответствующие компании с целью организовать установку необходимых счетчиков, а после осуществления работ оплатить их.

Можно ли отказаться от оплаты воды по общедомовому счетчику, если не во всех квартирах стоят индивидуальные счетчики воды? А то получается, что мы будем платить за тех, кто счетчики себе в квартиру не поставил

Следует отметить, что распределяемый между потребителями фактический объем холодной воды на ОДН за расчетный период не может превышать нормативной величины холодной воды на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении фактического объема холодной воды в размере превышения нормативного объема холодной воды, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного прибора учета между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Таким образом, Вы обязаны оплачивать объем холодной воды, определенный по индивидуальному прибору учета и объем холодной воды на ОДН, приходящийся на Вашу квартиру, рассчитанный на основании показаний общедомового прибора учета вне зависимости от того заполните ли Вы заявление на оплату по общедомовому прибору учета или нет.

Источник: lawyertop.ru


Categories: Счётчики

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector