Жилищные инспекторы начали проверять наличие общедомовых приборов учета в МКД. Об этом нам пишут читатели. Если ОДПУ не находят, выдают предписания установить или штрафуют. Почему вдруг?
Дело в том, что с 6 августа 2017 года надзор над установкой ОДПУ в рамках энергосбережения перешел к ГЖИ от Федеральной антимонопольной службы России. И если ее сотрудники проверяли скорее документы, чем подвалы, и штрафовали ресурсников, то теперь ситуация изменилась. Жилищные инспекторы приходят и пишут предписания тем, кому привыкли — УО и жилищным объединениям.
Мы выяснили, как изменения скажутся на вашей работе, и подскажем:
- почему управляющим МКД организациям выгодно устанавливать ОДПУ;
- кто и как принимает решение об установке ОДПУ;
- как профинансировать установку ОДПУ;
- что предпринять, если собственники бездействуют;
- кто несет ответственность.
В конце статьи — три аргумента для ГЖИ в пользу того, что вы не можете по своей инициативе оснащать дома ОДПУ и не отвечаете за их отсутствие.
- Исполнение предписаний ГЖИ и примеры судебных разбирательств из-за их невыполнения
Почему управляющим МКД организациям выгодна
установка общедомовых приборов учета в 2017
Без приборов учета расчеты идут по нормативам потребления коммунальных ресурсов и стоимость получается выше.
В августе появились две дополнительные причины оснастить МКД не только прибором учета, но и автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.
Первая причина. Теперь установить такую систему можно на средства фонда капитального ремонта, если субъект РФ включит эту возможность в перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД. Это предусмотрено ч. 2 ст. 166 ЖК РФ.
Таблица. Сравнение способов оснащения МКД приборами учета
Вторая причина. Если МКД оснащен автоматизированной информационно-измерительной системой учета с возможностью одномоментного снятия показаний, то плату за КР на СОИ нужно рассчитывать исходя из показаний этой системы учета. Собственникам не придется собираться на общее собрание и принимать отдельное решение по этому вопросу. Подробнее о новом порядке оплаты КР на СОИ читайте в статье «Девять новостей про оплату коммунальных ресурсов на содержание общего имущества».
Кто и как принимает решение об установке ОДПУ
Вы по своей инициативе и за свой счет поставить ОДПУ не можете. Поясним.
Правительство еще в конце нулевых планировало оснастить все МКД приборами учета. Назначили крайний срок — 1 июля 2013 года. К этому процессу подключили ресурсоснабжающие организации (РСО) — их обязали заниматься установкой ОДПУ по заявкам желающих. И вот уже семь лет как работает механизм установки ОДПУ силами РСО и за счет собственников помещений в МКД. Но пока первые этого не делают, а вторые не финансируют, у вас растет долг за потребленные коммунальные ресурсы.
Итак, решение об установке ОДПУ принимает общее собрание собственников помещений в МКД. Это связано с тем, что ОДПУ включается в состав общего имущества в МКД.
Общее собрание выбирает способ установки ОДПУ в МКД:
- собственными силами (силами организации, управляющей МКД, и подрядчика);
- силами РСО.
В первом случае собственники «скидываются», а вы закупаете прибор учета и организуете его установку. Мы рекомендуем делать именно так — это быстро и надежно.
Во втором случае собственники принимают решение обратиться в РСО для установки ОДПУ, и вы готовите необходимый пакет документов, подаете заявку. Важно напомнить собственникам, что ОДПУ будет установлен хоть и силами РСО, но за их счет.
Рисунок. Пример содержательной части протокола общего собрания в МКД об оснащении МКД общедомовым прибором учета тепловой энергии
Кто производит оплату установки приборов учета
Вы не обязаны оснащать МКД ОДПУ за свой счет. Есть три источника финансирования этого проекта:
- целевые средства собственников помещений в МКД;
- средства фонда капитального ремонта;
- бюджетные средства регионального или муниципального уровня.
В таблице мы сравнили преимущества и недостатки разных способов оснащения МКД ОДПУ.
- Общедомовые приборы учета воды: цена, порядок установки, поверка
Кто выбирает способ
оплаты установки общедомовых приборов учета
Мы рекомендуем взять инициативу в свои руки. Выясните у собственников, какой механизм оплаты установки предпочтительнее. В жизни собственники не увлечены вопросами оснащения дома приборами учета, и всю организационную работу придется провести вам.
Вы можете инициировать общее собрание в МКД и включить в повестку вопрос об оснащении МКД общедомовыми приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов. Примерное содержание такого протокола приведено на рисунке.
Если вы – управляющая организация и работаете по договору управления МКД или иному договору с собственниками помещений в МКД, то можете инициировать общее собрание в любое время. Это предусмотрено ч. 7 ст. 45 ЖК РФ. У жилищного объединения таких полномочий нет, но есть «запасной выход». ТСЖ, ЖК, ЖСК должны провести общее собрание в МКД, если получат соответствующее заявление от собственников (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ). Составьте заявление-просьбу, пусть его подпишут члены правления жилищного объединения (собственники помещений в МКД). Затем соберите подписи других собственников – всего нужно 10% голосов от общего количества голосов собственников в МКД. Собрали подписи – готовьте общее собрание.
Кто несет административную ответственность за неустановку общедомовых приборов учета
По результатам проверки жилищная инспекция может оштрафовать РСО. Так было и прежде. Важно, что штраф может быть выписан не за отсутствие того или иного прибора учета, а за отказ его установить. Административная ответственность предусмотрена ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ и для юрлица составляет от 50 до 100 тысяч рублей.
РСО могут оштрафовать только в тех случаях, когда была заявка установить ОДПУ, которая не была выполнена по каким-то субъективным причинам.
В любом случае вы – ненадлежащий ответчик по ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ. Если собственники инициативу не проявляли, заявку в РСО вы не подавали и, как следствие, ОДПУ в доме нет, то штрафовать некого.
Инспекторы нашли лазейку и ссылаются на ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ. В этой части закона указано, что лицо, ответственное за содержание МКД, обязано проводить мероприятия по энергосбережению, включенные в утвержденный региональный перечень таких мероприятий в отношении общего имущества в МКД. Собственники обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. Получается, что если в региональный перечень включено оснащение МКД приборами учета, то вы обязаны это делать. Обязаны, но в согласии с жилищным законодательством. А оно требует решения общего собрания собственников помещений. И напомним, что административная ответственность предусмотрена только для лиц, осуществляющих поставки коммунальных ресурсов, то есть для РСО.
- Как подготовить документы к проведению общего собрания собственников помещений в МКД
- Установка общедомовых приборов учета за счет средств фонда капитального ремонта МКД
P. S. три аргумента для жилищного инспектора
Мы подготовили для вас три аргумента, которые рекомендуем озвучить жилищному инспектору.
- Решение об установке в МКД приборов учета коммунальных ресурсов отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД, так как ОДПУ включается в состав общего имущества (ч. 1 ст. 36, ст. 44 ЖК РФ).
- Подать заявку в РСО для оснащения дома ОДПУ вы можете только по решению общего собрания собственников помещений в МКД.
- Административная ответственность за отказ оснащать МКД приборами учета коммунальных ресурсов предусмотрена только для РСО (ч. 12 ст. 19.16 КоАП РФ).
В ответ на предписание жилищного инспектора об установке общедомовых приборов учета мы рекомендуем инициировать общее собрание для решения данного вопроса.
www.gkh.ru
Зачем нужен общедомовой прибор учета
Общедомовой прибор учета позволяет контролировать фактическое потребление ресурса в рамках дома и фиксировать реальные объемы поставленного ресурса — воды, электроэнергии, газа и тепла. Поэтому, прежде всего, ОДПУ устанавливается для того, чтобы не переплачивать за объем потерь на магистральных сетях поставщика.
Расходы на коммунальные услуги формируют 2 фактора: объем потребленного ресурса и утвержденные тарифы. Тарифы на услуги ЖКХ растут каждые полгода, и повлиять на их рост у потребителя нет возможности. Тем не менее, влияя на второй фактор — объем потребленного ресурса, у управляющей компании и собственников квартир появляется реальная возможность сэкономить расходы.
Установка ОДПУ позволяет:
- оплачивать за потребление ресурса по факту;
- разграничить убытки за потери на магистральных сетях между РСО и собственниками;
- фиксировать потерю ресурсов.
Таким образом, наличие ОДПУ — это единственный способ определить реальное потребление ресурсов в доме.
Нужен ли общедомовой счетчик, если в квартирах стоят индивидуальные приборы учета
Если в квартирах установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ), собственники оплачивают то, что потребили по факту. Однако помимо индивидуального потребления, в квитанциях на оплату за коммунальные ресурсы, выставляется еще общедомовой расход (ОДН).
Что такое ОДН и как это рассчитывается?
В идеале, в категорию общедомового расхода должно входить потребление ресурса на обслуживание общедомовых территорий. Но на практике, под эту категорию попадает весь ресурс, который не был учтен индивидуальными приборами учета — в том числе, всевозможные протечки. В результате, объем ресурса, списанного в графу ОДН, может разрастаться до аномальных размеров в 30% от индивидуального потребления и выше. В то время как «нормальным» считается ОДН, не превышающий 1,5-2%.
При отсутствии общедомового прибора учета, определить, где находятся протечки, невозможно. Они могут быть как в системе самого дома, так и в сетях от ресурсной организации до дома.
Наличие общедомового учета дает возможность оплачивать только тот ресурс, который действительно был поставлен в дом.
Само по себе наличие общедомового счетчика не спасает от завышенного ОДН — остаются еще протечки внутри самого дома и еще около десятка причин, влияющих на рост этой статьи расходов.
Большой ОДН на воду: причины и методы снижения
Однако установка общедомового счетчика является первым шагом на пути к сокращению расходов.
В каких домах необходима установка общедомового прибора учета
Установка общедомовых приборов учета зависит от степени благоустройства дома. Общедомовые счетчики воды, электроэнергии, газа и тепла в обязательном порядке должны быть в домах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, а также к системам:
- централизованного теплоснабжения;
- централизованного водоснабжения;
- централизованного газоснабжения;
- другим системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
При этом такие требования не распространяются на ветхие, аварийные объекты, и на объекты, в которых:
- мощность потребления электрической энергии составляет менее 5 кВт⋅ч;
- максимальный объем потребления тепловой энергии составляет менее двух десятых Гкал/ч;
- максимальный объем потребления природного газа составляет менее 2 м³/ч.
Кто оплачивает установку общедомовых приборов учета
В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении», расходы за установку ОДПУ полностью ложатся на собственников жилого дома.
Собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку общедомового прибора учета на основании счетов, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества. ПП РФ от 13.08.2006 №491, п. 38(1)
При установке общедомовых приборов учета каждому собственнику предъявляется к оплате счет, в котором, помимо общей информации о стоимости ОДПУ, имеется информация о том, сколько должен оплатить конкретный собственник.
Расходы каждого собственника определяются в виде доли, пропорциональной доле в праве общей собственности на общее имущество. Для вычисления этой доли общая площадь помещения делится на общую площадь дома и умножается на площадь общего имущества.
Нужно ли проводить общее собрание собственников
Из «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» следует, что ОДПУ являются общим имуществом. В частности, такие счетчики входят в состав внутридомовых инженерных систем. Поэтому для установки ОДПУ требуется решение общего собрания собственников помещений. О необходимости проведения такого собрания собственникам должна сообщить управляющая компания.
Согласно п. 5 статьи 9.16 КоАП, если организации, отвечающие за содержание МКД, уклоняются от разработки и доведения информации о мероприятиях, направленных на энергосбережение, до собственников жилья, контролирующим органом в отношении УК, ТСЖ будет направлено предписание о наложении административной ответственности в виде штрафа:
- для должностного лица в объеме от 5 000 до 10 000 рублей;
- для юридического лица – от 20 000 до 30 000 рублей.
Каким образом собственники расплачиваются за установку общедомовых приборов учета
Оплата за установку ОДПУ производится одним из следующих способов:
- Единоразово в 100% размере внести денежные средства до или после установки счетчика.
- Использовать право рассрочки на 5 лет. В этом случае доля собственника за оплату общедомового прибора учета выставляется в квитанции за коммунальные услуги равными частями в течении 5 лет. При этом, кроме стоимости прибора, дополнительно оплачивается процент за рассрочку в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
- Использовать средства исполнителя коммунальных услуг, выделенных на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Средства, выделенные на мероприятия по энергосбережению
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель коммунальных услуг должен направлять полученную разницу между нормативом и суммой с учетом повышающего коэффициента, на мероприятия по энергосбережению.
Поскольку разница между нормативом и суммой с учетом повышающего коэффициента может направляться только на мероприятия по энергосбережению, такие средства имеют целевой характер расходования, и по правилам бухгалтерского учета необходимо обеспечить их раздельный учет и хранение от прочих поступлений.
Установка общедомового прибора учета считается мероприятием энергосбережения, поэтому, если собственники МКД решили установить прибор учета и на счету исполнителя коммунальных услуг имеются целевые накопления, их необходимо направить на оплату услуг по установке ОДПУ.
Если собственники отказываются платить за установку
В случае, если собственники отказываются оплачивать установку ОДПУ, такие приборы будут принудительно установлены ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с п.12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении», собственники обязаны предоставить доступ сотрудникам РСО к местам установки счетчиков и оплатить расходы на установку приборов учета. В случае отказа возместить ресурсоснабжающей организации расходы на установку, собственникам дополнительно придется оплачивать затраты, связанные с принудительным взысканием.
Почему работы по установке не выполняются за счет средств текущего ремонта
Текущий ремонт — это своевременная плановая профилактика инженерных коммунальных систем, основной способ устранения неисправностей и мелких повреждений. Целью текущего ремонта является защита имущества от преждевременного износа.
В соответствии с «Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда» (МДК 2–04.2004), затраты на текущий ремонт здания должны составлять не менее 0,4 – 0,55 % от его восстановительной стоимости. Нецелевое расходование средств текущего ремонта нарушает график планово–предупредительного ремонта, систематическое неисполнение которого может привести к аварийной ситуации, внезапному выходу из строя насосного оборудования, обрушению коммунальных объектов, а также нарушению работоспособности элементов здания и узлов учета энергоресурсов.
Соблюдение графика проведения планового текущего ремонта является основным условием экологической и технической безопасности проживания жильцов в доме. Поэтому на практике оплата установки общедомовых приборов учета происходит либо за счет собственников, либо из отдельных целевых накоплений на энергосбережение дома.
ОДПУ — первый шаг к автоматизированному сбору показаний
Установка общедомовых приборов учета — важный шаг в деле энергосбережения и с 2013 года является обязательной для тех домов, чье состояние позволяет произвести установку.
Обязанность по установке ОДПУ возложена на собственников помещений в многоквартирном доме. При этом в задачи управляющей компании входит уведомление собственников о необходимости такой установки и контроль за исполнением на всех стадиях.
Наличие общедомовых счетчиков дает управляющей компании возможность не только снизить ОДН в своем доме, но и развернуть полноценную систему автоматизированного сбора показаний. На сегодняшний день такие системы уже получили широкое распространение в многоквартирных домах за счет возможности быстрой обработки показания, экономии на персонале и повышении собираемости оплат.
Смотрите систему автоматизированного сбора показаний «СТРИЖ»
УЗНАТЬ ПОДРОБНЕЕ
uchet-jkh.ru
Все приборы учета можно разделить на 2 группы: индивидуальные и общедомовые (коллективные). Индивидуальные приборы учета – это приборы, которые учитывают Ваше личное потребление коммунальных ресурсов. Общедомовые (коллективные) приборы учитывают потребление коммунального ресурса всего дома, которое включает в себя потребление всех его жильцов, плюс потребление на общедомовые нужды (ОДН).
Сроки установки приборов учета жилых домов
В соответствии с п.5, 5.1 ст.13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации" № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, собственники жилых домов обязаны установить приборы учета до наступления ниже приведенных сроков.
- Индивидуальные приборы учета
а. Вода – до 1 июля 2012 года
б. Электрическая энергия – до 1 июля 2012 года
в. Тепловая энергия – не определен
г. Природного газа – до 1 января 2015 года
- Общедомовые (коллективные) приборы учета
а. Вода – до 1 июля 2012 года
б. Электрическая энергия – до 1 июля 2012 года
в. Тепловая энергия – до 1 июля 2012 года
г. Природного газа – до 1 января 2015 года
Кто обязан устанавливать и оплачивать приборы учета жилых домов
В соответствии с п.9 ст.13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации" № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, с 1 июля 2010 года ресурсоснабжающие организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора. Цена такого договора определяется соглашением сторон, а оплата осуществляется равными долями в течение пяти лет с даты его заключения (при этом цена договора увеличивается на сумму процентов за рассрочку, но не более ставки рефинансирования ЦБ РФ), за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
- Индивидуальные приборы учета
В соответствии с п.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения обязан нести расходы на его содержание. Поэтому все расходы по установке индивидуальных приборов учета несет собственник. Исключение составляет опломбирование счетчиков, данная услуга оказывается бесплатно.
- Общедомовые (коллективные) приборы учета
В соответствии с п.1 ст.39, п.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения обязан нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома. Таким образом, общедомовой (коллективный) прибор учета, собственники также обязаны приобрести и установить (ввести в эксплуатацию). При этом, в соответствии с п.16 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:
а) собственниками помещений:
· путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией — в соответствии с п.5 ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ;
· путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), — в соответствии со ст. 164 Жилищного кодекса РФ;
б) ТСЖ, жилищно-строительным кооперативом:
· путем членства собственников помещений в указанных организациях — в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса РФ;
· путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями — в соответствии с п. 2 ст. 138 Жилищного кодекса РФ.
Поэтому в данном варианте, обязанность по установке общедомовых (коллективных) приборов учета, перекладывается на обслуживающие организации (в зависимости от формы управления).
Приведем обязанности, которые касаются индивидуальных и общедомовых (коллективных) приборов учета.
В соответствии с п.7 ст.12 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, управляющая компания, ТСЖ, обслуживающая организация, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. В предложениях указываются расход на проведение данных мероприятий, объем ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий. Таким образом, у управляющих компаний, ТСЖ, обслуживающих организаций существует обязанность проинформировать собственником многоквартирных домов о необходимости устанавливать приборы учета, о стоимости данных работ, о планируемых результатах данных мероприятий.
До 1 июля 2010 года ресурсоснабжающие организации, обязаны предоставить собственникам жилых домов или организациям представляющим интересы собственников (управляющие компании, ТСЖ, обслуживающие организации), предложения об оснащении жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов. То есть, все управляющие компании, ТСЖ, обслуживающие организации должны быть уведомлены о необходимости установки приборов учета и в свою очередь проинформировать собственников жилых помещений (п.10 ст.13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года).
В случае, если до 1 июля 2013 года ресурсоснабжающие организации, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета коммунальных ресурсов. Собственники не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению приборами учета коммунальных ресурсов, должны обеспечить допуск организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы на установку этих приборов учета. А в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке собственники, должны также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. Стоит отметить, что оплата расходов в данном случае, происходит также равными долями в течение пяти лет (при этом сумма расходов увеличивается на сумму процентов за рассрочку, но не более ставки рефинансирования ЦБ РФ), за исключением, если собственники выразили намерение оплатить данные расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки (п.12 ст.13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года).
Ответственность за несоблюдение требований по установке приборов учета жилых домов
Ответственность за несоблюдение требований по установке приборов учета жилых домов, предусмотрена ст. 9.16. «Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» Кодекса РФ об Административных правонарушениях. В соответствии с данной статьей предусмотрены три пункта, имеющие отношения к установке приборов учета жилых домов:
4. Несоблюдение "лицами", ответственными за содержание многоквартирных домов, "требований" энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, "требований" их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных "мероприятий" по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах
— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
5. Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, "требований" о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах
— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
6. Несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, "требования" о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, если предоставление указанных предложений таким лицам является обязательным,
— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
gkh1.ru
Виды счетчиков и их особенности
Приборы для регистрации расхода воды в конкретном жилом объекте устанавливаются на коммуникационные сети квартир и домов, подключенных к централизованным водопроводным системам.
При выборе счетчиков воды для врезки в водопроводные магистрали следует учитывать ряд значимых факторов:
- состояние трубопроводов;
- наличие в воде посторонних включений: тонкодисперсной взвеси и более крупных нерастворимых частиц;
- материальный аспект — финансовые возможности собственников квартиры/дома;
- характер использования приборов, стационарную температуру рабочей среды.
По зависимости от источников поставки энергии можно выделить две группы водяных расходомеров.
Это энергозависимые, т.е. нуждающиеся в обеспечении электричеством для работы, и энергонезависимые, функционирующие за счет действия естественных механических процессов.
К энергозависимым относятся электромагнитные, ультразвуковые, вихревые. Их принцип действия, базирующийся на использовании физических явлений, заложен в основу названия.
В списке независящих от электопитания приборов числятся тахеометрические разновидности.
Существует разделение по конструктивному исполнению на раздельные и компактные виды. Водосчетчики делят по количеству обслуживаемых водопроводов на многоканальные, одноканальные, двухканальные модели.
Тип #1 — индукционные (электромагнитные) приборы
Прибор не из дешёвых, срок службы более десяти лет, работа прибора основана на способности воды проводить электричество. Используется при отсутствии в воде посторонних включений (накипи, ржавчины и т.п).
Качество воды и трубопроводов затрудняют использование в повседневном быту.
Наибольшее распространение такие водомеры получили для контроля учета потоков воды в фармацевтической, пищевой, пивоваренной промышленности и для учета воды потоков сточных вод.
Тип #2 — ультразвуковые счетчики
Дороже чем электромагнитные, но имеет большую точность и срок службы (более 15 лет). Принцип работы основан на сравнении распространения скорости ультразвука «по» течению и «против». Используется при чистой воде и трубах, не получил широкого распространения.
Различают ультразвуковые водомеры двух типов: доплеровского и времяимпульсного. По методу монтажа разделяют: устанавливающиеся снаружи водопроводной трубы (Clamp on) и находящегося в непосредственном контакте с водой или врезной (Insertion).
Основная область применения для фиксирования потребления вод промышленных предприятий и количество выброса сточных вод.
Тип #3 — вихревой вариант приспособления
Принцип работы вихревых приборов учета заключается в фиксировании вихрей возникающих за «телом обтекания особой формы», помещённым в поток.
Например, если в поток измеряемой среды опустит определённый предмет (стержень специфической конфигурации), то возникшая частота вихрей на нем, или как её по другому называют называемая «дорожка Кармана», станет пропорциональна скорости потока, а следовательно, и объёмному расходу.
Проще говоря, вихревые счетчики фиксируют число колебаний, вызванных столкновением текущей среды с относительной преградой, и переводит это число в проходящие по трубе литры.
Такие приборы получили распространение в операциях по регулировки и контроля за техническими процессами. Использование их нерационально в бытовых условиях.
Тип #4 — энергонезависимые (тахеометрические)
Недорогие счетчики со сроком службы около пяти лет, предназначенные для оборудования бытовых и производственных водопроводных сетей.
В их числе есть модификации, выпускаемые для работы в условиях старого водопровода и сомнительной по аспектам качества воды.
По расположению оси вращения разделяются на:
- крыльчатые — ось перпендикулярна потоку;
- турбинные — ось параллельна потоку.
Принцип работы основан на фиксации количества движений крыльчатки или турбины. При движении водных масс происходит вращение главных рабочих органов приборов, что в свою очередь приводит в движение механический счетчик.
В диаметре крыльчатые водомеры не более 40мм. Они могут вести учёт воды до 15 кубометров в час. Турбинные аппараты имеют диаметр от 50 до 100мм, в отличие от предыдущих считывание проходящей воды у них гораздо больше.
Точность показаний невысокая, но надежная конструкция проверена многолетней превосходной работой в системах водоснабжения (квартир, домов, офисов и т.п.), что делает их наиболее востребованными.
По диапазону рабочих температур счетчики могут быть для горячей воды ( рабочие значения t° до +130 °C), для холодной воды (t° до +30 °C) и универсальные (t° до +90 °C).
Отличить их можно по цвету и номенклатурному обозначению. Обычно для горячей воды выпускают СГВ красного цвета. Для подсчета расхода холодной воды производят СХВ синего цвета. Есть еще универсальные варианты — УСВ оранжевого цвета.
По принципу действия водомеры делятся на:
- Одноструйные. Вода единым потоком попадает на крыльчатку или турбинку.
- Многоструйные. Поток воды разбивается на отдельные струи, используются для больших диаметров более 40мм.
По способу установки считывающих механизмов можно все виды механических приборов разделить на сухие и мокрые. В мокрых счетный механизм стоит в воде, в сухих же отделены пластиной.
Большинство собственников квартир и домовладельцев, чье жилье подключено к централизованным сетям, выбирают тахеометрические водосчетчики.
Привлекает доступность механических приборов и по цене, и по возможности приобретения. Их можно найти практически в любом сантехническом магазине. Тахеометрические разновидности счетчиков просты в установке и эксплуатации.
Что нужно подготовить перед установкой?
После выбора прибора учета необходимо удостовериться, что в комплекте поставки находится всё необходимое для установки узла учёта.
Также стоит определиться с местом куда непосредственно будет устанавливаться счетчик. Для нормальной работы расходомера необходимо наличие естественного или искусственного освещения, температура воздуха не менее 50 °C, доступно пространство для обслуживания.
При этом нужно придерживаться некоторых правил:
- Необходимо подготовить место для предстоящей работы. Кажется мелочью, но работать когда что-то мешает крайне неудобно и отнимет больше времени и сил.
- В случае если трубы не пригодны для использования, нужно позаботиться об их замене.
- В комплект прибора учёта должны входить: фильтр грубой очистки, обратный клапан, накидные гайки (американки) ну и сам прибор учёта. Если чего-то нет, нужно обязательно докупить, в противном случае счетчик не опломбируют.
- При установке счетчика самостоятельно убедитесь в наличии прокладок (резиновых или паронитовых), сантехнических уплотнителей (пакля, Фум лента);
- Следует запастись инструментами для работы с трубами: ножницами для резки пластиковых труб, утюгом для формирования соединений, набором ключей и т.п.
Рассмотрим каждую деталь будущего узла подробнее, для чего она нужна. Запорный кран служит для регулировки подачи потока воды. Обычно используют шаровые краны.
Они просты в применении, но быстро выходят из строя в промежуточном состоянии между «закрыто» и «открыто».
Фильтр грубой очистки служит для предотвращения попадания в механизм прибора крупных нерастворимых частиц типа песчинок, содержащихся в воде.
Фильтры для механической очистки потока бывают двух типов прямой и косой (для установки счетчика используют только косой).
Обратный клапан служит главным образом для предотвращения отматывания показаний счетчика, а также при отсутствии разбора не даёт воде идти в обратную сторону.
Американки в случае необходимости помогут осуществить демонтаж водомера без последствий для системы водоснабжения.
Также в водомерный узел можно устанавливать другие элементы. Они необязательны, но будут весьма полезны.
Это запорный вентиль после обратного клапана (чтобы при снятии счетчика вода не сливалась на пол), редуктор давления устанавливается после фильтра грубой очистки, который стабилизирует давление в системе, продлевает срок эксплуатации бытовых приборов.
Теперь сам счетчик воды:
- При покупке необходимо сверить идентичность номеров в паспорте и их аналогов, выбитых на водомере.
- Надо убедиться в наличии сертификата и штампа в паспорте с датой заводской поверки.
- И неплохо взять в магазине товарный чек и оформить гарантию, в случае неисправности при наличии акта и чека счетчик подлежит замене.
Старайтесь приобретать водомер в специализированном магазине, а не на рынке, будет легче произвести замену в случае поломки. Убедившись в наличии всего необходимого можно приступать к установке водомера.
Непосредственно монтаж счетчиков воды
Установить счетчик воды можно как самостоятельно, так и обратиться за помощью в специализированные учреждения, в управляющую компанию, структурное отделение водоканала.
При выборе компании убедитесь в наличии лицензии и предоставлении гарантийного периода обслуживания, почитайте отзывы.
Если вы не доверяете работу другим и уверены в своих силах, то можете установить счетчик собственноручно, только предварительно проконсультируйтесь со специалистами из водоканала, разрешат ли вам самостоятельно установка счетчика, обычно она не запрещена.
Независимо от того кто будет устанавливать водомер порядок установки счетчика на воду не изменится:
- Перед началом установки необходимо отключить воду в стояке. Следует подать заявку в управляющую компанию или при наличии запорного крана самому закрыть.
- Надо определить схему установки узла и его положение (вертикальное или горизонтальное).
- Затем нужно соединить запорный кран и фильтр грубой очистки (без сантехнической подмотки) таким образом, что бы патрубок фильтра с сеткой был направлен в низ, определяем количество витков при скручивании.
- Теперь снова нужно снять фильтр и уже полностью собрать весь узел с учётом количества витков при этом применив обмотку.
Все резьбовые соединения тщательно обматываются герметизирующей лентой и обрабатываются сантехнической мастикой.
При сборке обратите внимание на водомер, на нем находятся метки в виде стрелок.
Направление стрелок должно совпадать с направлением потока воды через прибор в противном случае работа устанавливаемого счетчика будет неправильной, из-за чего представитель водоканала не примет такую работу.
Важно обеспечить необходимое положение каждого элемента. По направлению потока воды оно выглядит так: запорный вентиль, фильтр грубой очистки, водомер, обратный клапан.
Следующий этап — подготовка трубопровода под установку системы. Это довольно педантичный процесс, так как длина собранного узла должна совпадать с длинной отрезка на имеющемся трубопроводе с минимальной погрешностью.
Конечно, можно воспользоваться гибкой подводкой, но выглядит это не эстетично.
Перед вырезанием трубы желательно подставить таз или другую емкость, в неё будет сливаться оставшаяся в системе вода.
В зависимости от труб необходимо будет нарезать резьбу (в случае с металлическими трубами) или использовать фитинги и утюг (в случае с полипропиленовыми трубами). Завершающий этап — врезка водомерного узла в систему водопровода.
Устанавливаем собранный нами узел в подготовленную систему, при этом нужно уплотнить все резьбовые соединения используя льняную подводку или Фум ленту.
При затягивании резьбовых соединений не следует прилагать больших усилий, это может привести к образованию микротрещин и последующей протечки. Если всё сделано правильно, то при подаче воды подтёков не будет, можно переходить к установке пломбы.
Установка пломбы и техническая документация
После того как вы установили узел учёта, проверили исправность его работы, возникает вопрос, как правильно опломбировать счетчик на воду? Следует выяснить, кто этим занимается, возможно ли самому поставить пломбу.
Доверить установку пломбы стоит специально обученным людям: представителям водоканала или управляющей компанией. Для этого необходимо подать заявку на прием прибора учёта.
Не медлите с заявлением, несмотря на установленный счетчик, расход воды всё равно до официальной регистрации будет определяться по максимуму.
Установка пломбы — бесплатная процедура. Не стоит устанавливать её самому, всё равно придется вызывать представителя управляющей компании.
В течении некоторого времени, обычно от трёх до пяти дней, по вашей заявке направляется представитель местного управления. Для нормального рабочего контакта с ним при себя у вас должен быть акт поверки и паспорт счетчика.
В обязанности специалиста входит проверка правильности порядка установки водомерного узла и всех его компонентов, также проверяется целостность элементов узла.
Представитель водоканала не имеет права контролировать квалификацию человека устанавливающего прибор учета.
После проверки и опломбирование узла (своей пломбой) инспектор составит акт ввода в эксплуатацию, куда впишет начальные показания счетчика и предоставит вам договор по обслуживанию.
После внимательного прочтения договора, убедившись что вас всё устраивает, ставьте свою подпись.
После подписания договора вы начинаете платить за воду по счетчику. Из документов у хозяев должен остаться один экземпляр договора по обслуживанию и акт ввода счетчика в эксплуатацию.
Также необходимо оставить технический паспорт и свидетельство о поверке водомера. Технический паспорт понадобится сотруднику управляющей компании, лучше заранее сделать ксерокопию.
Бывают случаи когда требуется повторное пломбирование. К примеру, закончился срок службы приборов, полом одного из элементов узла, добавление нового элемента в систему.
Поэтому документы лучше хранить отдельно от остальных бумаг, чтобы в случае непредвиденной ситуации они были под рукой.
Проблемы при эксплуатации и их решение
В процессе эксплуатации водомерного узла возможны возникновения некоторых проблем. Рассмотрим их виды и возможное решение.
Какая бы ни была проблема, устранять неисправности самим не рекомендуется. Воспользуйтесь услугами специалистов — это сэкономит ваше время и деньги.
Признаки неисправности и меры по устранению:
- Плохо течет вода через водомер. Возможно, засорился фильтр грубой очистки. Необходимо вызвать представителя управляющей компании для устранения недостатка, он обязан бесплатно почистить фильтр и пере опломбировать. Ни при каких условиях не делайте этого сами, срыв пломбы равнозначен потере гарантии.
- Сорванная пломба. Не стоит исправлять самостоятельно. В ближайшее время известите управляющую компанию. За проведение переопломбирования придётся заплатить, но это мелочи по сравнению со штрафами в случае обнаружения инспектором факта сорванной пломбы. Надо будет выплатить полностью сумму по тарифу с момента последней проверки (может быть и несколько лет), а также штраф за отсутствие заявки.
- Вода проходит через водомер, но показания не фиксируются. Возможно, произошла поломка счетного или роторного механизма. Если вы уверены в неисправности водомера, то имеете право на бесплатную внеплановую проверку. Это в случае, если не истёк гарантийный период.
В период проведения проверки оплата за воду рассчитывается по среднестатистическому минимуму для региона. Проверка может занять до нескольких месяцев, иногда легче купить новый.
Врезка индивидуальных счетчиков воды становится неотъемлемой процедурой в каждом доме, процесс не сколько трудоёмкий сколько хлопотный, но вполне себя оправдывающий.
Соблюдая порядок в последовательности работ по установке счетчика на воду, вы не только экономите порядка 30% каждый месяц, но и появляется стимул для разумного использования воды.
Выводы и полезное видео по теме
Ролик наглядно представит процесс сборки узлов для монтажа приборов измерения холодной и горячей воды:
Однозначный вывод — установка счетчиков выгодна для каждой семьи, так как вода с каждым кварталом становится всё дороже, а запасов чистой пресной воды становится всё меньше.
sovet-ingenera.com
